本周來，美國商務部對中國彩電傾銷初裁結果公布后，立刻引起國內家電制造業(yè)界一片嘩然；其中，高達27.94%到45.87%的傾銷價差更是令中國的彩電生產廠商們紛紛叫屈。中國彩電的美國出口，已經成為了今天中美貿易的一個焦點。

　　然而，值得關注的是，正當美方準備著手于12起加收中國彩電產品高額反傾銷關稅之時，美國商務部發(fā)表的同一項裁決中，卻駁回了針對馬來西亞電視機制造商的傾銷指控。據(jù) 了解，與中國產品出口美國背景基本相同的馬來西亞彩電制造業(yè)，之所以能在反傾銷一案中遭遇截然相反的待遇，正是得益于該國政府外交方面的提早介入；同時，馬來西亞企業(yè)的“安然無恙”應該能為中國企業(yè)和政府繼續(xù)應對美國貿易壁壘的設置有所幫助。--編者按

　　　從今年5月美國企業(yè)對中國和馬來西亞彩電共同提起反傾銷起訴開始，業(yè)界普遍認為中國與馬來西亞的彩電企業(yè)是“一條繩上的兩只螞蚱”，將會在此案中同生共死。然而，日前美國商務部駁回對馬來西亞彩電傾銷起訴的裁定，仿佛給了中國企業(yè)當頭一棒。

　　中馬彩電出口并無差異

　　　此次在美國商務部進行的中馬兩國彩電傾銷調查中，中馬兩國的企業(yè)背景基本一致。其中，最為明顯的是飛利浦在中國蘇州和馬來西亞工廠生產同類彩電卻截然不同的命運，也只能讓飛利浦這樣的跨國巨頭深表遺憾。

　　　據(jù)了解，在最初的美國五河電子公司和兩個美國電視勞工聯(lián)盟提出的起訴中，他們聲稱在過去兩年間中國和馬來西亞出口到美國的彩電增加了11.66倍，達到265.6萬臺，要求對中國彩電征收84%，對馬來西亞彩電征收46%的強制性關稅。

　　　其中，兩國此次受到指控產品均是21英寸以上的8個彩電型號，而且兩國彩電出口美國的貿易手法也基本相同，均是通過美國當?shù)氐牟孰娊涗N商(如沃爾瑪、APEX和馬來西亞福奈等)代理銷售。　據(jù)記者深入調查對比發(fā)現(xiàn)，上訴兩國產品在美國市場的零售平均價格目前也處于110美元至180美元之間，甚至相當?shù)闹袊�彩電售價還要高出馬來西亞福奈產品的價格。

　　　美國訴中國、馬來西亞彩電傾銷案開始審理以后，美國零售業(yè)巨頭沃爾瑪和馬來西亞福奈公司也分別委托律師向美國國際貿易委員會提交應訴申請，加入訴訟程序。不過，福奈公司既是該案涉案產品的生產商，同時又是進口商和經銷商，其地位略顯不同。

　　馬來西亞政府直接為企業(yè)辯護

　　　在一切看起來都近似相同的背景下，中國與馬來西亞的應訴反傾銷之路卻截然相反。業(yè)界普遍認為，馬來西亞在彩電反傾銷調查一案中取得的決定性勝利，完全源于馬來西亞外交力量迅速登上前臺。國家政府直接的貿易交涉成為左右傾銷調查的重要籌碼。

　　　5月，在反傾銷一案調查伊始，馬來西亞駐美大使代表本國政府分別給美國商務部和國際貿易委員會發(fā)出公函，這份公函引用世貿組織反傾銷協(xié)定的有關條文，為馬來西亞企業(yè)進行了積極的辯解。

　　馬來西亞政府認為，美國五河公司等起訴方提供的起訴書的非機密摘要并不能讓人很明確地了解基于數(shù)量、價格和盈利等方面所得出的美國企業(yè)的受損害程度。起訴書所聲稱的受損害看起來不是基于翔實的證據(jù)得出的，更像是毫無道理的固執(zhí)己見。另外，包括墨西哥在內的其他國家對美彩電出口明顯高于馬來西亞，但卻沒有被指控。

　　最后，該公函表示，反傾銷起訴僅僅根據(jù)一些膚淺的信息進行似是而非的推論，很難真正得出馬來西亞彩電對美國同類行業(yè)造成損害的結論。因此，馬來西亞政府要求美國反傾銷主管機關對該案進行調查時謹慎從事。

　　　而相對于此，中國彩電企業(yè)在反傾銷調查中則仿佛是一盤散沙，中國機電進出口商會等有關部門甚至難于駕馭各個企業(yè)的應訴要求。在各自為政的企業(yè)應訴軌跡中，先后出現(xiàn)過幾個不同的彩電巨頭應訴陣營，最終結果中國四大彩電巨頭中竟然有三家采取的單獨應訴的策略，使得美方在調查中最終可以逐一擊破。

　　　同時，我國商務部公平貿易局曾經也就對美國企業(yè)的申訴資格表示質疑，但聲音稍顯蒼白。

　　日企背景暗助馬方企業(yè)

　　　就馬來西亞企業(yè)順利逃脫反傾銷調查指控一事，美國電視勞工聯(lián)盟等方面同樣表示不解。日前，美國電視勞工聯(lián)盟的一位官員在接受采訪時就公開表示，對美國商務部駁回了針對馬來西亞電視機制造商傾銷指控的結果，聯(lián)盟表示驚訝和遺憾。

　　　有專家指出，馬方企業(yè)之所以能夠逃脫此劫，與其本身的部分日企背景不無關聯(lián)。據(jù)了解，此次反傾銷起訴方的美國生產廠商代表———五河電子，只是一家擁有700名員工的企業(yè)，其生產量更是微不足道；同時，美國并沒有本土的彩電品牌或制造商，因此進口中國彩電并不構成對相關產品造成損害。

　　　但是，東芝、三洋、日立、ORION幾家在美國的彩電公司，卻受到相當大的中國彩電銷售的沖擊。這些日本公司在美國所設的子公司，其實也成為左右此次反傾銷調查的重要平衡力量。

　　　然而，馬來西亞福奈公司本身也同樣具有部分“日本血統(tǒng)”，其在日本和馬來西亞的生產企業(yè)也可能正是相當于日本品牌的彩電生產倉庫。可以說，在本次反傾銷調查中，馬來西亞可能先天性就具有一定的優(yōu)勢地位；因此，美國商務部對該國企業(yè)調查的草草收場也就不難理解。

　　本報記者 張浩