本報記者 郭莉 陳輯寶 北京報道

　　11月21日，接受《華盛頓郵報》主編唐尼的采訪時，國務院總理溫家寶對中美貿易問題做出回應：“第一，美中貿易逆差是結構性和轉移性的。當美中貿易逆差擴大的時候，中國對亞洲許多國家的逆差也在擴大。中國今年1至10月出口增長32%，但進口增長40%。第二，中國出口的產品，65%是中外合資或者是外國獨資企業生產的。一半以上是來料加工。出口 產品中的許多豐厚利潤，都被外商拿走了。”

　　溫家寶總理的話，為透視中美巨大的貿易順差額提供了全新的剖析角度。那么，“結構性”與“轉移性”的論據何以提出？

　　結構性變化：外企加入“出口美國”陣營

　　對于2003年的中美貿易額，業界普遍的預計是將“突破千億美元”。而根據中國海關的最新統計數據，2003年前三季度，中美進出口總值已經創下909.7745億美元的歷史最高記錄。其中，中國向美國出口額達659.3403億，進口總值為250.4343億。

　　那么，659億美元出口總額的結構究竟是怎樣的？

　　對中國出口貿易企業和商品結構進行數據分析后，中國社科院財貿所馮雷研究員得出結論，中國出口企業的結構已經出現變化，其中，外商投資企業已經占據了進出口規模的半壁江山。

　　馮雷依據的數據是：分析1997年～2002年的出口貿易企業結構表，可以看出，在整體出口數額中，外商投資企業所占的比例已經從1997年的41%增長至52.2%，與之形成鮮明對比的是，中國的國有企業出口額增長卻不明顯，所占比例也由1997年的56.2%下降到了37.7%。馮雷研究員認為�熤�所以出現這一現象，與我國利用外資規模持續穩定發展有密切的關系。

　　山東省經貿廳公布的一宗個案可以印證外資(中外合資)企業在中美貿易中的作用。

　　作為中國對美出口女式內衣數量最大中韓合資企業，青島南南集團2003年1月～7月累計出口2910萬美元，同比增長83.0%。在其中，南南集團僅僅扮演美國貿易商的代工企業的角色——按照美國商人更出的定單和品牌，南南集團只收一部分加工費，絕大部分的利潤實際上屬于美國企業。

　　不容忽視的細節是，在為美國企業做代工的同時，南南集團還需要向美國杜邦公司購買大概占到成本20%的萊卡(工業用氨倫)原料，而這樣的合作模式在諸多美國公司和中國企業中普遍存在。

　　“美國的經濟學家早就認識到中國出口企業的結構調整問題，溫家寶總理的觀點，是美國經濟學界的主流觀點，從學術上，中美學者在此問題上的看法也是統一的。”接受本報記者采訪時，商務部研究院副院長李雨時研究員如是說。李曾在中國駐美使館商務處任職6年。

　　轉移性：外企產品也算中國出口

　　中美貿易順差“轉移性”特征的提出，同樣是言之鑿鑿。

　　中美目前貿易摩擦的焦點紡織品產業，其實就是“轉移性”的一個典型代表。

　　商務部研究院美大部副主任王有莉介紹說，美國產業轉型后，勞動密集型產業大量向海外轉移，目前其國內紡織品生產成本高、生產規模小，為了適應國內市場的需要，不得不從中國等國家進口較大數額紡織品。盡管美國對紡織品進口實行了相當于其國家平均關稅10倍關稅保護，但是，由于美國經濟處于低迷時期，紡織品等制造業依然受到了突出的影響。

　　“應該說，中國加入為WTO后，中國紡織服裝企業獲得了一定的發展空間和市場。如果僅僅因為中國是美國的最大貿易逆差國，就將其紡織界的失業歸咎于中國商品出口，這是缺乏說服力的。”王有莉如是總結。

　　商務部研究院副院長李雨時同樣支持王的觀點：美國勞動密集型產業向外轉移已有多年，目前，美國在非本土投資的制造企業，其銷售額已經達到2.5萬億美元左右，背后的原因，就是這些國家和地區的制造成本更低。

　　事實上，早在1996年，《中美貿易白皮書》誕生時，美國經濟學界對中美貿易已經有非常清醒的認識。

　　1996年12月，美國經濟戰略研究所所長克萊德·普雷斯托維茨在《美國新聞與世界報道》刊登的一篇文章中指出：中國對美出口，大多產生于我們已不再生產任何產品的行業。中國勞動密集產品對美國出口，不僅不會影響美國的工業生產和就業，也不會影響美國產品在國際市場上的份額，是對美國經濟結構的有益補充，有利于美國經濟結構的調整。

　　而當前“中國制造”大量出口的實質是，中國制造業的投資環境日趨成熟，尤其是長三角和珠三角已經形成了非常順暢的制造業產業鏈，因此，跨國公司也將中國投資當作其全球生產鏈上的重要一環，而中國對于原產地的界定比較寬泛，所以才使得中國的出口額明顯增長。而實際上，中國出口的產品，65%是中外合資或者是外國獨資企業生產的，其中，美國企業在華投資超過400億，是在華直接投資第二位的國家，有眾多美資企業通過中國出口。