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貿(mào)易制裁并非改造中國(guó)經(jīng)濟(jì)或拯救美國(guó)經(jīng)濟(jì)良藥

http://whmsebhyy.com 2003年11月25日 15:25 南方日?qǐng)?bào)

  那些聰明的說客們充分利用了美國(guó)選舉政治和部分人士對(duì)中國(guó)日益增多的不滿,因此,來(lái)年白宮將有許多機(jī)會(huì)對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易限制。

  貿(mào)易戰(zhàn)將造成市場(chǎng)動(dòng)蕩,打擊那些對(duì)進(jìn)口敏感的行業(yè),并導(dǎo)致消費(fèi)價(jià)格走高。不過,對(duì)于仍在為如何取悅選民而大傷腦筋的美國(guó)總統(tǒng)布什和作為反對(duì)黨的民主黨人士來(lái)說,除了貿(mào)易制裁以外,他們很難找出其它辦法。但問題在于,貿(mào)易制裁并不是一個(gè)改造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的
有效辦法。

  想想美中貿(mào)易戰(zhàn)與美日貿(mào)易戰(zhàn)有何不同。美國(guó)國(guó)會(huì)還沒有哪位議員對(duì)中國(guó)制造的電視機(jī)揮舞起制裁大棒,但曾有一位國(guó)會(huì)女議員對(duì)東芝收音機(jī)采取過這一措施。日本經(jīng)濟(jì)由大型公司主導(dǎo),這些公司制造的知名品牌產(chǎn)品與美國(guó)制造的同類產(chǎn)品展開直接競(jìng)爭(zhēng)。限制豐田汽車和日產(chǎn)汽車的進(jìn)口被認(rèn)為可以為福特汽車和通用汽車提供喘息之機(jī),以重組生產(chǎn)線并更好地展開競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)上個(gè)世紀(jì)80年代曾經(jīng)采取過這一措施。不過,這只是理論。美國(guó)公司常常利用進(jìn)口限制措施來(lái)提升短期利潤(rùn)。

  日本人還可以通過在美國(guó)開設(shè)汽車制造廠,模糊日本制造和美國(guó)制造的區(qū)別,來(lái)緩解貿(mào)易壓力。但中國(guó)的情況有所不同。在中國(guó),大多數(shù)不知名的公司為美國(guó)著名的制造商制造產(chǎn)品,并運(yùn)往沃爾瑪?shù)壬痰瓿鍪邸?duì)來(lái)自中國(guó)的襯衫、電腦部件和玩具實(shí)施進(jìn)口限制不僅損害了眾多中國(guó)制造商的利益,也會(huì)同樣損害許多美國(guó)公司和美國(guó)消費(fèi)者的利益。而且,由于美國(guó)的公司可以將它們的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至亞洲其它國(guó)家和地區(qū),目前還不清楚對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口限制是否能使美國(guó)的工人獲益。

  這種現(xiàn)實(shí)使得一些貿(mào)易威脅難以最終奏效。美國(guó)全國(guó)制造商協(xié)會(huì)7月曾對(duì)中國(guó)的貿(mào)易發(fā)表了措辭強(qiáng)硬的言論。他們稱,人民幣幣值的低估使得中國(guó)出口商獲得了不公平的補(bǔ)貼。但此事最終不了了之。該協(xié)會(huì)甚至沒有聘請(qǐng)一位律師,更不要說提交訴狀了,原因是任何貿(mào)易制裁都將導(dǎo)致許多公司受損。

  自布什就任總統(tǒng)以來(lái),美國(guó)制造業(yè)的失業(yè)人數(shù)達(dá)到了250萬(wàn)人。但白宮明白,中國(guó)并不是導(dǎo)致這一狀況的主要原因。美國(guó)白宮首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼基在國(guó)會(huì)作證時(shí)就指出,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的增長(zhǎng)主要是在與太平洋地區(qū)其它國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)中獲得的。而且,美國(guó)生產(chǎn)率的提高使得公司可以更容易地實(shí)行減員。他稱,與導(dǎo)致失業(yè)關(guān)系更為密切的原因是國(guó)內(nèi)投資的下降和出口的疲軟,而不是進(jìn)口帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)。

  經(jīng)濟(jì)咨詢公司Economy.com估計(jì),美國(guó)制造業(yè)失業(yè)人口的四分之一是由于進(jìn)口的增加造成的,而中國(guó)的貿(mào)易進(jìn)口導(dǎo)致美國(guó)過去3年約減少了40萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。大多數(shù)的失業(yè)與上個(gè)世紀(jì)90年代末的貿(mào)易有關(guān),不過美國(guó)經(jīng)濟(jì)隨后的發(fā)展創(chuàng)造出了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。但今天的美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不再像以往一樣強(qiáng)勁,這也導(dǎo)致貿(mào)易問題進(jìn)一步加劇。當(dāng)然,對(duì)于那些試圖保護(hù)自身免受來(lái)自中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)來(lái)說,他們并不關(guān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。本報(bào)綜合報(bào)道


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