王振華

　　經濟觀察

　　美國政府對中國部分輸美紡織品設限的決定18日宣布以后，幾天來在美國引起較大反應。世界經濟界名望甚高的美國聯邦儲備委員會主席格林斯潘也發出警告，要求人們關注美 國貿易保護主義抬頭問題。

　　格林斯潘20日在由美國凱托研究所舉行的第21屆貨幣年會上發表講話時指出，目前貿易保護主義陰云日漸明顯，它造成的代價將是使全球經濟的靈活性受到侵蝕。他認為，“當務之急是阻止保護主義的蔓延”。格林斯潘雖未點名，但所指卻很明確。在美國政府宣布重新對中國三類紡織品采取配額措施兩天后，他即公開表示必須關注貿易保護主義問題。這絕非時間上的巧合，恰恰表明當前美國的貿易保護主義上升，已經到了應該引起人們密切注意的地步。

　　誠然，格林斯潘提醒人們關注美國貿易保護主義，并非單指目前的中美紡織品貿易糾紛，而是指出了近年來布什政府貿易政策的一大傾向。因為，與布什政府力圖以自由貿易推動者自居的言辭相反，美國政府近兩年實施貿易保護的重大措施不斷推出：從去年3月開始的對進口鋼材實施高關稅，到眼下拒不服從世界貿易組織的有關裁決；從去年大幅度提高農產品補貼，到最近恢復對中國輸美紡織品設限。目前，美國國會一些人還在醞釀更多的限制別國產品進入美國市場的措施。這一系列動作表明，出于本國政治和經濟兩方面的需要，美國的貿易保護主義正在迅速抬頭。

　　如果單從美國一些人的言論來看，美國對中國輸美紡織品設限貌似有“理”。美國紡織品生產組織7月份提出對中國產品設限要求時曾宣稱，中國出口到美國的針織布、胸衣和袍服等產品過去兩年翻了幾番，給美國該行業帶來嚴重損害，導致數以千計的美國紡織和服裝廠工人失業。美國政府也認為，中國對美國的出口迅速增長是造成美國貿易逆差的重要原因之一。

　　對此，格林斯潘的講話已經從當前世界經濟和貿易總趨勢的高度作了回答。他指出，在經濟全球化趨勢的帶動下，當今世界經濟在跨國界貿易和金融流動方面越來越具有靈活性和開放性，美國更是如此。美國經濟愈加能適應貿易方面的不平衡。因此，較大的經常項目赤字不會給美國經濟帶來大的損害。作為全球經濟界的權威人士，格林斯潘的這番話絕非隨口而出，而是含義深刻。

　　至于美國政府對中國紡織品設限的真正目的，幾天來的美國輿論也說得很清楚。《華爾街日報》19日在一篇題為《胸衣大戰》的文章中認為，政治因素是其中的原因之一。文章認為，由于美國已經沒有生產胸衣的工廠，因此限制中國胸衣進口以保護美國就業的說法就令人感到“特別奇怪”。