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國際金融監(jiān)管人士:中國銀行業(yè)監(jiān)管面臨新挑戰(zhàn)

http://whmsebhyy.com 2003年11月24日 08:18 中國經(jīng)濟時報

  記者單羽青北京報道 在22日結(jié)束的銀監(jiān)會國際咨詢委員會第一次會議上,六位具有國際金融監(jiān)管經(jīng)驗的咨詢委員對中國銀行業(yè)監(jiān)管面臨的新挑戰(zhàn)提出看法。

  委員們強調(diào),國有銀行改革既要解決存量問題,也要解決流量問題,最重要的是改善銀行的公司治理和風(fēng)險管理,盡量減少新的不良資產(chǎn)的產(chǎn)生。政府和監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)該努力使商業(yè)銀行有更多的責(zé)任和內(nèi)在壓力,主動去改善自身的風(fēng)險管理能力,提高競爭能力和盈利能
力。

  委員們認(rèn)為,銀行業(yè)金融機構(gòu)的安全、穩(wěn)健運行受到實體經(jīng)濟的運行狀況,特別是國有企業(yè)的經(jīng)營情況,以及法律、司法、會計、稅收體制等外部環(huán)境的制約,因此銀行業(yè)改革要與整個經(jīng)濟體制的改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同樣,改善中國銀行業(yè)監(jiān)管的有效性也需要相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。為此,各位委員多次強調(diào),中國的經(jīng)濟改革應(yīng)當(dāng)是一個系統(tǒng)化的綜合配套改革。

  委員們還認(rèn)為,銀監(jiān)會初步完成的對中國銀行業(yè)監(jiān)管有效性的自我評估是全面、深入、坦率和有建設(shè)性的,敢于發(fā)現(xiàn)和揭示銀行監(jiān)管體系存在的問題和差距,而且針對這些問題提出了一攬子行動方案,將為推動有關(guān)部門達成共識、解決問題奠定良好的基礎(chǔ)。

  但委員們也指出,銀監(jiān)會自我評估所提出的改進銀行監(jiān)管有效性的行動方案是一個龐大的計劃,完成這些工作對銀監(jiān)會的人力資源提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,銀監(jiān)會在提高人員素質(zhì)的同時,還應(yīng)該考慮如何管理整個改革進程,確定工作重點并排列優(yōu)先順序,在充分利用現(xiàn)有的國際國內(nèi)監(jiān)管資源的基礎(chǔ)上,推動中國銀行業(yè)的改革進程和提高中國銀行業(yè)監(jiān)管的有效性。

  中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會國際咨詢委員會第一次會議11月21日至22日在北京召開。香港證券與期貨委員會主席沈聯(lián)濤、國際清算銀行前總經(jīng)理安浩德·克羅克特、英國英格蘭銀行前行長愛德華·喬治、英國金融服務(wù)局前局長霍華德·戴維斯、美國紐約聯(lián)邦儲備銀行前主席杰拉爾德·科雷根、香港金融管理局前副總裁簡達恒六位國際咨詢委員會外方委員和中國銀監(jiān)會主席、副主席、各部門負(fù)責(zé)人、部分省市銀監(jiān)局的負(fù)責(zé)人參加了會議。

  根據(jù)《中國銀監(jiān)會國際咨詢委員會章程》,國際咨詢委員會將每年召開一次會議。本次會議初步議定,下一次會議將于明年夏季召開。


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