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配額限制殃及美商利益

http://whmsebhyy.com 2003年11月22日 17:20 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  本報(bào)記者左志堅(jiān)上海報(bào)道

  青島南南是一家從事化纖制胸罩生產(chǎn)出口的韓國(guó)獨(dú)資企業(yè)。2002年,美國(guó)取消配額限制,南南開始向美國(guó)出口,并迅速成為中國(guó)對(duì)美化纖胸罩所占比例最大的企業(yè)。

  但是,美國(guó)商務(wù)部11月18日宣布,決定將對(duì)來自中國(guó)的三種紡織品——針織品、睡袍
和胸罩實(shí)施新的配額限制。

  大部分利潤(rùn)在美國(guó)

  青島南南官員11月21日接受本報(bào)記者采訪時(shí)說:“對(duì)于南南而言,影響早已顯現(xiàn)。”

  “美國(guó)受理特保調(diào)查之后,9月、10月我們?cè)瓉斫?0條生產(chǎn)線就減掉了10條。”據(jù)南南出口部負(fù)責(zé)人于延濤介紹,早在9月,美國(guó)貿(mào)易商就預(yù)感結(jié)果可能會(huì)對(duì)中國(guó)不利,接單子就很不情愿了。

  到美國(guó)正式?jīng)Q定前后,南南的定單減少了一半。除去已經(jīng)減掉的生產(chǎn)線外,又暫停了許多生產(chǎn)線,“而且還要進(jìn)一步減,現(xiàn)在很多工人已回家休息”。

  在8月18日,美國(guó)受理特保之后,南南的韓國(guó)老板作為企業(yè)代表隨中國(guó)代表團(tuán)趕赴美國(guó)參與談判,并提供大量數(shù)據(jù)供美國(guó)官員參考。美國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)來中國(guó)調(diào)查的時(shí)候,南南也去積極溝通!霸撟龅亩甲隽耍Y(jié)果美國(guó)政府還是一意孤行設(shè)限,我們只能感到遺憾!

  南南的上下游廠商均有巨大的美國(guó)利益存在,于延濤說,“對(duì)胸罩設(shè)限我們真的很不理解”。

  南南是典型的美國(guó)貿(mào)易商代工企業(yè),美國(guó)商人給南南定單和品牌,南南只收一部分加工費(fèi)。至于出口的價(jià)格,“假如是一塊錢,美國(guó)市場(chǎng)上賣大概3—4塊錢,甚至更高”。也就是說,絕大部分利潤(rùn)都在美國(guó)那邊。

  此外,南南的產(chǎn)品是美國(guó)中高端產(chǎn)品,其產(chǎn)品價(jià)格是美國(guó)平均價(jià)格的1.2~1.3倍。這些中等偏上檔次的產(chǎn)品往往都用了杜邦的萊卡作原料,“不然就不上檔次了”。設(shè)限之后,對(duì)美國(guó)的原料供應(yīng)商顯然不利,而棉花需求減少也將間接影響到美國(guó)棉農(nóng)。

  國(guó)家大型企業(yè)青島即發(fā)集團(tuán)出口業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人劉登高提供的部分?jǐn)?shù)據(jù)也驗(yàn)證了南南的說法。青島即發(fā)絕大多數(shù)利潤(rùn)也都在美國(guó)那邊。“原料的20%是進(jìn)口萊卡。在利潤(rùn)分配環(huán)節(jié),基本是制造商10%左右,批發(fā)商40%,零售商50%!

  于延濤認(rèn)為,這次對(duì)中國(guó)商品的封殺會(huì)引起很多國(guó)家反對(duì)。以南南為例,投資來自韓國(guó),原料之一的萊卡也是韓國(guó)制造,據(jù)稱日韓很多企業(yè)都在沿海有類似投資,他們的利益勢(shì)必受到震動(dòng)。如果中國(guó)的產(chǎn)品美國(guó)受阻,很可能涌向歐盟,歐盟也會(huì)頭疼。

  他希望中美之間的商談能有一個(gè)好的結(jié)果,否則紡織品去其他國(guó)家也會(huì)有類似麻煩,“現(xiàn)在我們很擔(dān)心,不能讓歐盟國(guó)家也跟進(jìn)”。即便解除不了限制,也要爭(zhēng)取到更多配額,比如爭(zhēng)取給中國(guó)15%的年增長(zhǎng)率。

  出口配額懸疑

  今年紡織品配額黑市瘋漲了一把,很多生產(chǎn)企業(yè)對(duì)明年配額價(jià)格已是憂心忡忡。

  劉登高就表示,特保的具體影響還要看12月份商務(wù)部具體的配額發(fā)放。曾經(jīng)跟美國(guó)紡織品制造商談判的青島南南也希望在配額分配中,外資能夠被一視同仁。盡管棉價(jià)上漲和出口退稅的包袱已經(jīng)令一大批紡織企業(yè)喘不過氣來,但是萬一美國(guó)成功設(shè)限,配額極有可能是更大一塊成本。

  不過,配額設(shè)限對(duì)國(guó)有貿(mào)易公司未必完全是壞事。三槍集團(tuán)一位高層分析說,“生產(chǎn)性企業(yè)產(chǎn)量需要減少,弊多一點(diǎn);貿(mào)易性公司(如果重新設(shè)限),有機(jī)會(huì)重新分到配額,其實(shí)更加有貿(mào)易上的資源,這就很難說是弊了!睆拿绹(guó)貿(mào)易商的角度來說,不存在配額時(shí),他不一定來找貿(mào)易商,他可以直接找工廠。如果恢復(fù)配額,至少有一半配額是分給貿(mào)易公司的。多數(shù)制造企業(yè)如果想自營(yíng)出口,恐怕就只能去黑市了。

  記者遍尋黑市配額交易中介,他們均表示無法預(yù)測(cè)未來這三類商品配額的價(jià)格。






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