本報記者郭宏超 李利明北京報道

　　財政部監督檢查局正在對國內四家可能有問題的會計師事務所進行審查。“最后會有幾家受處罰現在誰也不敢說，財政部下了處罰文件后才能知道。”財政部監督檢查局的一位官員告訴記者。

　　但記者從其他渠道了解，這位官員所說的這四家會計師事務所分別是：北京中實會計師事務所、北京先鋒實杰會計師事務所、上海上瑞會計師事務所、北京畢馬威華振會計師事務所。其中北京中實和上海上瑞是經央行和財政部批準的從事金融相關審計業務的事務所，后者于2001年3月9日才取得這個資格。

　　不做假賬沒飯吃？

　　據一項針對境內會計師事務所的公信力調查，七成以上的投資者不太相信會計師事務所出具的上市公司財務報表。雖然從2001年，財政部監督檢查局對會計師行業加強了檢查力度，但依然有少數會計師事務所冒險違規。

　　“不聽客戶的話就會失去客戶，沒有收入；如果滿足了客戶的不當要求，可能就會受罰。”這是一個很多會計師事務所為自己開脫的理由，但同時也說明，很多會計師在審計企業時并非不知道企業有造假行為。

　　“去年我們在為一家客戶進行審計的時候出具了無保留意見的審計報告，當時在審計時就發現這家客戶在會計上面存在問題，但這家公司一直是我們的客戶，為了保住它，心軟了。這是去年的事情，在今年財政部的檢查中被發現了。”中實會計師事務所的一位人士告訴記者。

　　去年11月銀廣夏造假案開庭，前去聽審的一位中注協的人士告訴記者，很多公司的造假行為會計師都能很容易地辨別出來，但關鍵是會計師愿不愿意辨別，因為背后是有利益驅動的，僥幸心理人人都有。“明知山有虎，偏向虎山行”是當前中國會計師行業造假情形的寫照。北京先鋒實杰會計師事務所的人士告訴記者，為了自身生存，實在沒有辦法，這是圈里大家都明白的道理。

　　當記者撥通上海上瑞會計師事務所負責人郁平的電話求證這件事時，郁先生顯得異常憤怒：“你怎么知道的？你了解這些想干嘛？我憑什么要給你講？這件事情我們還沒有最后的結論，正在上訴。”

　　據記者了解，北京中實會計師事務所已經在財政部的處罰征求意見函上簽了字。“財政部做出處罰決定的出發點是對的，對事務所有好處，所以我們簽了字。”這家會計師事務所的一位主任會計師表示。從他個人來講，他同意財政部的處罰，會計師事務所總有缺點和不足之處，對這種情況做出處罰對改進工作有好處。但這位主任會計師同時也表示了事務所的苦衷，“現在會計師事務所兩頭為難，一方面是客戶的要求，一方面是國家的要求，在這兩方面的要求下，活動空間很小。不聽客戶的話就會失去客戶，沒有收入；如果聽了客戶的不當要求，可能就會受罰。”

　　而像上海上瑞這樣要求上訴，這位主任會計師認為，現在如果因為審計的真實性而導致訴訟問題，估計是會計師事務所敗訴，他認為應該堅持國家利益為先，因此被罰首先怪自己。

　　“現在還談不到上訴，我們的調查還沒完呢，并沒有決定說要處罰哪家會計師事務所，只有下了決定之后才輪到走司法程序。我們目前處在和事務所交換意見階段。”監督檢查局負責會計師事務所檢查的四處劉處長解釋道，“這要經過審理、專家論證、再到會計司或條法司，最后的處罰決定還要有部長的簽字。現在還沒到那一步。”

　　中介機構監管進一步加強

　　“監督檢查局四處是今年春節后才設立的，財政部從去年開始收回一直交由中注協行使的會計師事務所監督檢查職能。今年年初財政部還下發了關于加強對會計師事務所監督檢查的通知。”劉處長告訴記者，“目前財政部這一塊的機構還在調整，地方上的財政局等也在進行交接工作，有很大的變動，很多法律法規也正在制定之中。”

　　據記者了解，此次財政部調查的四家事務所之一的畢馬威華振的問題還是它在錦州港財務審計上出現的老問題，原來是由中注協負責調查，現在已經移交到財政部監督檢查局。而上海上瑞和北京中實也是去年檢查出來的問題。當記者詢問監督檢查局四處劉處長時，他告訴記者：“沒有發正式文件，就不能說哪家事務所有問題，也有可能調查結果出來證明它沒問題。去年畢馬威華振就是在調查過程中被某媒體報道出來，并且點明是哪個人涉及了問題，財政部都沒這么說呢，這樣的決定會對會計師事務所和會計師本人造成很大傷害，假如那位會計師沒有問題呢？”

　　劉處長告訴記者，財政部的行政處罰事關一個會計師事務所的生死，所以財政部下處罰決定是非常謹慎的。他表示，今年3月份至今，對會計師事務所財政部還沒有下過一個處罰決定。

　　會計師事務所一直是爭議的焦點，曾經有一家縣級的小會計師事務所合伙人告訴記者，做假賬幾乎是普遍現象，尤其是在地方上，很多企業找你做賬很大程度上是看你做假賬的高明程度如何。一位會計行業資深人士指出，會計造假現象是法制建設與經濟發展不同步之時的普遍現象，并非中國獨有。

　　上述那位人士同時指出，財政部應該多公開處罰會計師事務所，這樣可以達到以儆效尤的效果。另外在對造假責任人的處罰方面，行政處罰效率太低，不能給其形成“致命打”，應加大民事賠償力度，提高其造假的風險成本，給整個行業提供更有效的警示。

　　盡管大多數會計師事務所都在認真履行職責，但近年來的上市公司財務“地雷”眾多，已經極大地破壞了投資者的信任，銀廣夏、藍田、歐亞農業，哪家不是讓投資者目瞪口呆。