國資委負責人稱用三年時間初步建立現代企業制度

　　本報訊 國務院國有資產監督管理委員會黨委書記、副主任李毅中日前在接受新華社記者專訪時說：“黨的十六屆三中全會從完善社會主義市場經濟體制的要求出發，提出要建立健全國有資產管理和監督體制。按照這一精神，我們將在當前及今后一個時期，從七個方面著手，爭取用三年或更多一點時間，構建起權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事 相結合的國有資產管理和監督體制基本框架，初步建立現代企業制度，實現國有資產保值增值。”

　　李毅中表示，這七個方面分別為：

　　——制定和完善國有資產監督管理法律法規體系。為了使國務院公布的《企業國有資產監督管理暫行條例》得到有效實施，將陸續制定相配套的法規、規章和配套性文件，在實踐中不斷修改完善《條例》，為國有資產法的出臺積累經驗，創造條件。

　　——實現出資人層層到位。一方面，要建立健全權責明確、管理規范、上下協調、精干高效的中央和省、市(地)國有資產監管機構，在政府層面實現出資人到位；另一方面，要加快公司制、股份制改制，落實公司法人治理結構，健全母子公司體制，使國有資產保值增值的責任層層得到落實。

　　——建立國有資產經營責任制度。通過建立國有資本經營預算制度，進一步明確各級國有資產監管機構實現國有資產保值增值的責任。要建立企業經營業績考核體系，將國有資產經營的責任落實到企業負責人，建立企業負責人的激勵和約束機制，依據經營業績對企業負責人進行獎懲。同時要繼續探索國有資產監管和經營的有效形式，完善授權經營制度。

　　——推進國有經濟布局和結構的戰略性調整。堅持“有進有退、有所為有所不為”的方針，推動國有資本更多地布局在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，增強國有經濟的控制力。

　　——抓住重點難點深化國有企業內部改革。引入社會勞動力價位，深化勞動用工、人事和分配制度改革。

　　——加強對國有資產的監督。國有資產監管機構代表政府繼續向國有大型企業派出監事會。加強國有企業內部監督，嚴格實行企業重大決策失誤責任追究制度，建立健全企業風險內控機制。

　　——加強和改進國有企業黨的建設。

　　李毅中預計，到2010年，我國有望建立起適應社會主義市場經濟體制要求的比較完善的國有資產管理、監督、運營體制和機制，建立起比較完善的現代企業制度。