本報珠海11月8日電(記者王堯)財政部常務(wù)副部長樓繼偉說，我國要逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一。樓繼偉是在11月7日召開的“世界經(jīng)濟發(fā)展宣言大會”上作上述表示的。

　　城鄉(xiāng)稅制不統(tǒng)一是近年來頗遭議論的舊政策之一。很多拿工資的城里人也為此抱不平：為什么城里人800元以上才繳納個人所得稅，而經(jīng)濟條件相對較差的農(nóng)民，稅卻一點都不能少？何時農(nóng)民也能像城里人一樣，到一定收入才納稅？

　　對于農(nóng)村稅費改革問題，樓繼偉說：“我們將穩(wěn)步推進農(nóng)村稅費改革，在完善改革試點工作的基礎(chǔ)上，逐步降低稅率，降低農(nóng)業(yè)稅的稅率，切實減輕農(nóng)民的負擔(dān)，創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一。”他還說，“稅收制度改革”總的原則是減稅制、減稅基、低稅率、嚴征管。財政部研究擬將生產(chǎn)型增值稅改為消費型增值稅，同時統(tǒng)一各類企業(yè)所得稅制度。今后幾年，中國政府將根據(jù)加入W TO的關(guān)稅減讓義務(wù)，進一步降低關(guān)稅稅率，到2005年，中國關(guān)稅的總水平按照承諾降到10%。

　　樓繼偉還表示，財政部要繼續(xù)完善分稅制和轉(zhuǎn)移支付制度，規(guī)范政府的財政關(guān)系，進一步合理界定各級政府的職能范圍，明確各級政府的財政支出責(zé)任，穩(wěn)步提高對困難地區(qū)的財政支付力度。

　　樓繼偉沒有提到公眾關(guān)注的“個人所得稅”改革問題。此間學(xué)者分析，個人所得稅法修改的問題，立法部門起重要作用，不是財政部一個部門所能左右的。