通貨膨脹:是不是中國穩(wěn)定匯率政策的又一代價(jià) | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年11月05日 10:25 中國經(jīng)濟(jì)時報(bào) | ||
本報(bào)記者 朱菲娜 10月中旬以來,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)原材料價(jià)格紛紛上揚(yáng),已引起全社會的廣泛關(guān)注。人們普遍關(guān)心的是:物價(jià)還會上漲嗎?新一輪通貨膨脹是否來臨?敏感的人甚至還聯(lián)想到了最近一直炙手可熱的人民幣匯率問題,認(rèn)為短期的通貨膨脹是繼出口退稅之后為了穩(wěn)定匯率所不得不付出的又一代價(jià)。對此,中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)記者采訪了有關(guān)專家。 專家普遍認(rèn)為,國家不會為了穩(wěn)定人民幣匯率而采取通脹這種高成本的行為。目前多種基礎(chǔ)性商品價(jià)格上升,基本上是由各自商品價(jià)格周期波動和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整等方面的原因引起,而非政府人為因素所致。一旦人們的心理預(yù)期趨于穩(wěn)定和國家調(diào)控力度到位,此現(xiàn)象持續(xù)的時間就不會太長,更不會引發(fā)通貨膨脹。專家同時提醒人們關(guān)注隱含在其中的一個重要信號:這很可能將成為中國農(nóng)業(yè)真正邁上現(xiàn)代化之路的起點(diǎn)。 市場行為而非人為行為 國家發(fā)展與改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院一位不愿透露姓名的專家對中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)記者說:“近期物價(jià)走高,決非通貨膨脹。首先,物價(jià)并沒有全面、大幅度地上漲。第二是經(jīng)濟(jì)升溫造成了暫時的物價(jià)上漲。第三是近幾年種糧面積減少、糧食減產(chǎn)以及受季節(jié)性影響等市場因素,造成的價(jià)格上漲! 西南證券研究發(fā)展中心市場研究部研究員張剛也認(rèn)為:“決不可能是政府采取的制度行為,而完全是因?yàn)榻陙砦覈r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所引起! 他說:“若糧食價(jià)格上漲,居民肯定會進(jìn)一步縮減其他方面的開支,來維持日常支出的需要。所以,政府不可能采取這種方式來改善通縮環(huán)境。” “中國的物價(jià)在相當(dāng)長時間里都維持在較平穩(wěn)的狀態(tài),且在個別月份還出現(xiàn)過價(jià)格下降,一旦出現(xiàn)上漲,政府和群眾都會非常敏感!敝袊嗣翊髮W(xué)金融與證券研究所李永森教授接受中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)記者采訪時說:“物價(jià)上漲是正常的市場反應(yīng),其誘因是美國大豆減產(chǎn)的預(yù)期引起國內(nèi)對大豆減產(chǎn)的預(yù)期,從而引起一系列價(jià)格上漲。但應(yīng)該看到,此次上漲來自需求這一方,實(shí)際上,現(xiàn)實(shí)需求很可能是被長期壓抑或延期了。政府宏觀部門應(yīng)該就此引發(fā)思考,長期物價(jià)平穩(wěn)必然存在上漲的可能性。實(shí)際上,政府已經(jīng)意識到了這一問題,央行前期就貨幣投放量增長較快,利用提高準(zhǔn)備金率等手段主動進(jìn)行調(diào)控,還是比較及時的! “糧油價(jià)格上漲對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說不是壞事反而是件好事!蓖饨(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院院長張漢林對記者說:“我國糧油品的價(jià)格,除了經(jīng)過加工的食品以外,總體上是偏低的。尤其和服務(wù)業(yè)的價(jià)格相比較更不成正比。在發(fā)達(dá)國家,規(guī);笊a(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格并不低,而對于我國這樣一個以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)來說,其產(chǎn)品價(jià)格反而不高,這種狀況不利于實(shí)現(xiàn)我國的糧食安全,同時也將影響農(nóng)民的種糧積極性、影響糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入水平的提高,從而間接影響消費(fèi)。這幾年,糧價(jià)持續(xù)走低最主要的原因就是農(nóng)村消費(fèi)需求上不來,如果沒有相應(yīng)合適的價(jià)格,對糧食生產(chǎn)以及長遠(yuǎn)發(fā)展都很不利! 從深層次尋找解決策略 但也有專家認(rèn)為,此次物價(jià)上漲與上世紀(jì)80年代末、90年代初短缺時代的通貨膨脹有所不同。除了從自然災(zāi)害影響收成、以政策提高農(nóng)民收入等國內(nèi)因素來探討外,還需更多地考慮越來越一體化的世界經(jīng)濟(jì)這個深層次原因。 不可否認(rèn),用全球眼光來看中國國內(nèi)物價(jià)上漲能更全面地把握事件的本質(zhì),但畢竟中國入世時間并不太長,經(jīng)濟(jì)總量占全球的比重還很小。但是無論如何,從長遠(yuǎn)看,價(jià)格上漲所帶來的不確定性確實(shí)是中國經(jīng)濟(jì)正面臨的風(fēng)險(xiǎn)之一,對處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期的中國而言,真正考驗(yàn)中國經(jīng)濟(jì)抗打擊能力的進(jìn)程也許才剛剛開始。因此,當(dāng)前政府所面臨的調(diào)控難度將非常之艱巨。 曾有中國國家信息中心的專家預(yù)期,如果經(jīng)濟(jì)仍以目前速度擴(kuò)張、居民消費(fèi)價(jià)格上升至3%,為免經(jīng)濟(jì)過熱,中國可能在明年下半年加息。但是升息也有弊端,它將進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣與美元之間的利差,吸引更多的境外資金套利,又會增加貨幣供應(yīng)。 中國人民大學(xué)金融與證券研究所李永森教授認(rèn)為,這次事件應(yīng)該引起政府警惕,卻不必大驚小怪,完全有能力控制。持續(xù)上漲的可能性雖然存在,但供求關(guān)系并沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,只需適當(dāng)增加供應(yīng),穩(wěn)定人們心理預(yù)期,此現(xiàn)象持續(xù)的時間就不會太長,更不會引發(fā)通貨膨脹。 國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院那位專家則建議,要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織與管理,阻止糧食產(chǎn)量出現(xiàn)繼續(xù)下滑的情況。同時,要準(zhǔn)確把握財(cái)政政策和貨幣政策的調(diào)控方向和力度,使之既能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)保持較快的增長速度,又能夠防止局部經(jīng)濟(jì)過熱的蔓延。 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的潛在信號 “注意看我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)政策導(dǎo)向,主要是減負(fù)而非鼓勵發(fā)展。國家在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時正在促其盡快轉(zhuǎn)型!睆垊傉f,中國農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)械化程度不高,多數(shù)屬于小作坊式生產(chǎn),成本很高,大量的進(jìn)口是必然的。同時增加可耕種土地未來的使用壽命,減少農(nóng)業(yè)人口,大量發(fā)展工業(yè)和制造業(yè),這是中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中必然的環(huán)節(jié)。 外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院院長張漢林認(rèn)為:“此次物價(jià)上漲隱含著一個重要信號:這很可能將成為中國農(nóng)業(yè)真正邁上現(xiàn)代化之路的起點(diǎn)! 他說,我國農(nóng)民的付出與回報(bào)不成正比,如果農(nóng)村幾億人口的收入不能提高,城鎮(zhèn)化現(xiàn)代化根本就是無稽之談。因此,可以將這次農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上揚(yáng)視作是增加農(nóng)民收入、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策很重要的信號,同時也是這幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)過了一定的市場周期之后的反映。 據(jù)悉,自2000年以來,全國糧食種植面積調(diào)減了5000萬畝左右。這導(dǎo)致今年糧食產(chǎn)量減產(chǎn),國家糧食庫存下降,加上進(jìn)口糧油價(jià)格上漲,過去比較嚴(yán)重的供給大于需求的狀態(tài)有了一些變化。此外,國家提出農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整,退耕還林,加大畜牧業(yè)和漁業(yè)的發(fā)展力度,2003年又推出糧食流通體制改革,一系列政策導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降的局面停滯下來。 張漢林說:“中國農(nóng)產(chǎn)品的出口存在很大的地區(qū)分布不平衡,主要集中在少數(shù)幾個省市,因此,絕對不能簡單的看到中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有順差,出口規(guī)模也不小,就忽略了中國作為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國的貿(mào)易地位。而應(yīng)該積極看待中美農(nóng)業(yè)協(xié)議,美國的農(nóng)業(yè)技術(shù)是全球領(lǐng)先的,多到美國去政府采購增加進(jìn)口對增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)未來的競爭力很有好處,這是一本萬利的事情。” “我不希望糧油價(jià)格上漲是短期的趨勢,而希望有一個未來預(yù)期,應(yīng)該有這種心理來適應(yīng)價(jià)格總體趨勢將走高的變化。相反,在關(guān)注價(jià)格走勢的同時,應(yīng)該好好反省一下中國糧食浪費(fèi)現(xiàn)象!
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