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為期兩天的博鰲亞洲論壇2003年年會于3日傍晚閉幕。與會代表圍繞亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景、亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易合作回顧與展望、亞洲區(qū)內(nèi)的金融安全與金融合作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的平衡等議題進(jìn)行了全面討論和交流。
港澳臺人士縱論CEPA機(jī)遇——內(nèi)地與港澳臺迎來合作新局
“從明年起，香港制造的產(chǎn)品在輸入內(nèi)地時(shí)將享受‘零關(guān)稅’，也就是說，香港產(chǎn)品將在中國加入世貿(mào)承諾時(shí)間表之前就獲得這一市場準(zhǔn)入待遇。”在博鰲亞洲論壇年會的最后一天，香港特別行政區(qū)行政長官董建華這樣介紹《安排》將給香港帶來的實(shí)惠。
“《安排》的簽訂，標(biāo)志著中國內(nèi)地與香港、澳門第一次通過制度安排，共同推動全方位經(jīng)濟(jì)合作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合的新時(shí)代掀開序幕。”香港泛華集團(tuán)主席何柱國說。
將于明年1月1日起正式付諸實(shí)施的《安排》，被人們視為中國內(nèi)地送給港澳的“厚禮”，但正在此間出席博鰲亞洲論壇年會的人士進(jìn)一步指出，從宏觀角度看，《安排》作為一項(xiàng)優(yōu)惠貿(mào)易安排，亦是實(shí)現(xiàn)中國內(nèi)地與港澳臺經(jīng)濟(jì)融合的起點(diǎn)，同時(shí)也為中國與東盟等地將建立的自由貿(mào)易區(qū)鋪路。
《安排》對內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)的整合效應(yīng)已經(jīng)開始顯現(xiàn)。董建華在本屆論壇年會上說，香港與珠三角的經(jīng)濟(jì)一體化正在加快，不久前，香港又與上海確定了投資、金融、貿(mào)易等八個進(jìn)一步合作的領(lǐng)域。他說，香港和珠三角、上海乃至長三角的合作都著眼于實(shí)現(xiàn)雙贏——把香港的競爭力，包括高質(zhì)量的金融服務(wù)、低稅率政策等，與合作伙伴結(jié)合在一起，促進(jìn)共同發(fā)展。
雖然大陸與臺灣之間還沒有建立起類似的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，但內(nèi)地與港澳簽署的《安排》，也將對兩岸經(jīng)貿(mào)交流產(chǎn)生積極影響。一位參加博鰲亞洲論壇年會的香港人士說，《安排》中的“零關(guān)稅”措施，將吸引外地公司來港設(shè)廠，然后以香港產(chǎn)品的身份享受“零關(guān)稅”進(jìn)入內(nèi)地。在其中，相信臺商的積極性最高，也最有條件進(jìn)行。
人們高興地看到，兩岸在民間已經(jīng)開始就建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制進(jìn)行廣泛的溝通和協(xié)商，從宏觀和微觀層面、長期和近期，勾勒未來兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的藍(lán)圖。在本屆博鰲亞洲論壇年會上，臺灣地區(qū)的“兩岸共同市場基金會”董事長蕭萬長先生和“臺商(大陸)發(fā)展協(xié)會”理事長章孝嚴(yán)先生也首次與會，都表達(dá)了盡快建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的殷切希望。
世貿(mào)組織前總干事邁克爾·穆爾--多邊貿(mào)易體系令人擔(dān)憂
世界貿(mào)易組織前總干事邁克爾·穆爾3日在博鰲亞洲論壇2003年年會上說，多邊貿(mào)易體系的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。
他說，多邊貿(mào)易體系面臨的危險(xiǎn)已在墨西哥坎昆會議的失敗中盡顯，也在剛剛結(jié)束的亞太經(jīng)合組織會議中初露端倪。盡管亞太經(jīng)合組織會議的與會者認(rèn)為在坎昆會議上達(dá)成的文件應(yīng)該成為今后談判的基礎(chǔ)，然而他們在談?wù)撾p邊和地區(qū)協(xié)議方面花費(fèi)的時(shí)間要超過他們?yōu)槎喙h程所花費(fèi)的時(shí)間。
“至2005年，亞太經(jīng)合組織預(yù)計(jì)能達(dá)成300個地區(qū)貿(mào)易協(xié)定。然而在每個地區(qū)和雙邊的協(xié)定中，我還沒有看到爭端解決的機(jī)制。如果建立這種機(jī)制，多邊貿(mào)易體系中尚未解決的農(nóng)業(yè)等問題就有希望得到解決。”穆爾說。
他強(qiáng)調(diào)，美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品問題的談判上更加直截了當(dāng)。
他指出，多邊貿(mào)易體系的現(xiàn)狀使各國還面臨其它的危險(xiǎn)：首先，各國將無法應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的變化速度，很容易受彼此優(yōu)勢和弱勢的影響；其次，出現(xiàn)了潛在的、有敵意性的貿(mào)易集團(tuán)以及保護(hù)主義現(xiàn)象；再次，區(qū)域一體化雖然可以為多邊貿(mào)易體系奠基，然而，對那些應(yīng)變能力有限的未參與者和小國家，也存在著一定風(fēng)險(xiǎn)。
盡管如此，穆爾認(rèn)為多邊貿(mào)易體系仍將繼續(xù)發(fā)展。“歷史上沒有一個貿(mào)易回合失敗過，只不過多哈回合要多費(fèi)一些力氣，但是我們每個人都將從中受益。”他說。
印度前總理古杰拉爾--區(qū)域合作需要安全保障
印度前總理古杰拉爾3日在博鰲亞洲論壇2003年年會上發(fā)表演講時(shí)指出，亞洲國家和地區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中，不僅要考慮經(jīng)濟(jì)資源的整合，還必須建立起雙邊或多邊的地區(qū)安全保障機(jī)制。
他說，亞洲是在有較多沖突和貧窮的歷史背景下開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使亞洲國家和地區(qū)聯(lián)系在一起，政治上的沖突又可能使大家疏遠(yuǎn)。目前，在亞洲還存在著許多不安定的因素和局部沖突，產(chǎn)生沖突的根源既來自亞洲內(nèi)部，也來自亞洲外部。有很多亞洲以外的大國介入了亞洲安全事務(wù)安排中，在有些情況下，這種介入使緊張的態(tài)勢升級，對國際安全準(zhǔn)則產(chǎn)生了破壞。因此，亞洲國家應(yīng)該在聯(lián)合國的原則框架內(nèi)共同創(chuàng)建和平穩(wěn)定的安全環(huán)境和沖突協(xié)調(diào)解決機(jī)制。
古杰拉爾評價(jià)說，中國和東盟進(jìn)行了卓有成效的經(jīng)濟(jì)和政治合作，目前已開展了貿(mào)易自由化安排，日本也正在這樣做，世界上一半的人口將來會生活在亞洲新興的自由貿(mào)易區(qū)里。這為亞洲建立新的經(jīng)濟(jì)政治合作機(jī)制樹立了樣板。
韓國貿(mào)易協(xié)會會長金在哲--四大試點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域合作
韓國貿(mào)易協(xié)會會長金在哲3日在此間表示，亞洲在和平與安定的基礎(chǔ)上謀求共同繁榮的當(dāng)務(wù)之急是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。為積累區(qū)域內(nèi)部合作的成功經(jīng)驗(yàn)，可進(jìn)行四大試點(diǎn)項(xiàng)目。
他在博鰲亞洲論壇2003年年會發(fā)表演講時(shí)說，地緣鄰近的國家可開展能源領(lǐng)域合作。2002年，韓國、中國和日本的石油消費(fèi)量占全球的17%，煤炭消費(fèi)量占全球的近40%。三國如能建立能源庫，推動集團(tuán)購買、儲備和流通，可降低費(fèi)用，提高對能源危機(jī)的應(yīng)對能力。此外，三國還可開展在石油及天然氣開發(fā)、大陸架調(diào)查、輸油管線建設(shè)等能源供給方面的合作。
他提議的第二個項(xiàng)目是交換各自擁有的環(huán)境技術(shù)，謀求技術(shù)共享。
他還建議亞洲國家構(gòu)建泛亞洲貿(mào)易自動化網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“無紙貿(mào)易”。他說，“無紙貿(mào)易”將對參與國之間的貿(mào)易增長起到巨大作用，希望各國政府予以政策性的傾斜。據(jù)介紹，韓國在20世紀(jì)90年代完成了實(shí)用貿(mào)易自動化，年節(jié)約經(jīng)費(fèi)達(dá)38億美元。
金在哲提議的第四個項(xiàng)目是亞洲開展海洋合作開發(fā)。他說，目前許多海域由于過度捕魚和污染正在遭受破壞，有關(guān)國家可以開展合作，保護(hù)海洋環(huán)境，合理開發(fā)海洋資源；同時(shí)，亞洲各國如能在提高沿海港口利用程度上加強(qiáng)合作，會大大降低物流費(fèi)用。
日本法務(wù)大臣野澤太三--加強(qiáng)合作打擊跨國犯罪
日本法務(wù)大臣野澤太三3日在此間呼吁亞洲各國開展合作建立打擊跨國犯罪機(jī)制，以確保這一地區(qū)的政治、社會健康穩(wěn)定和創(chuàng)造有利于貿(mào)易和投資合作的環(huán)境。
野澤在博鰲亞洲論壇2003年年會上說，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化，跨國犯罪、海盜、非法移民、毒品等問題日趨嚴(yán)重，對整個亞洲社會構(gòu)成了威脅。解決這些問題，單靠單個國家自身的努力，效果有限。各國在出入境管理、海關(guān)等執(zhí)法部門之間開展合作，將增強(qiáng)各國解決這些問題的能力，維護(hù)各國的共同利益。
他說，近幾年，亞洲地區(qū)合作的勢頭不斷增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)共同利益而探索“雙贏關(guān)系”的氛圍在亞洲逐漸形成。中國在東盟和日、中、韓(10＋3)等地區(qū)對話與合作中作出了建設(shè)性的貢獻(xiàn)，中國的積極姿態(tài)是加快東亞地區(qū)合作的重要因素。
他說，日本認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)的快速增長不是威脅而是機(jī)遇，將為全世界帶來巨大的發(fā)展機(jī)會。日中兩國發(fā)展雙贏的互利合作關(guān)系，將推動亞洲合作的深化。
中國改革開放論壇理事長鄭必堅(jiān)--中國的崛起對亞洲發(fā)展有益
中國改革開放論壇理事長鄭必堅(jiān)3日在2003年博鰲亞洲論壇年會第二次全體大會上說，中國的崛起對亞洲其它國家、首先是周邊國家的發(fā)展、繁榮和穩(wěn)定，發(fā)揮著愈益積極有益的作用，同時(shí)，也有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
他說，中國在過去25年的改革開放的實(shí)踐中，從時(shí)代特征和國情出發(fā)，走出了一條既同經(jīng)濟(jì)全球化相聯(lián)系，又獨(dú)立自主地建設(shè)有中國特色社會主義的全新的戰(zhàn)略發(fā)展道路。他把這種發(fā)展稱為“和平崛起”。
鄭必堅(jiān)認(rèn)為，今天，亞洲一些國家和地區(qū)特別是東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，成為世界上經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展最活躍的地區(qū)之一，同時(shí)，中國實(shí)行改革開放，經(jīng)濟(jì)迅猛增長，社會全面進(jìn)步，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，這意味著中國和整個亞洲必將形成越來越緊密的合作和互補(bǔ)關(guān)系。
他說，中國同亞洲其他國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系越來越緊密，亞洲在世界經(jīng)濟(jì)中的比重也越來越大。中國與東盟計(jì)劃到2010年建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)，雙方的經(jīng)貿(mào)合作將更加緊密。
老撾副總理通倫--老撾積極參與亞洲經(jīng)濟(jì)一體化
老撾副總理通倫3日上午在博鰲亞洲論壇2003年年會上說，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程具有重要意義。
他說，老撾正與周邊國家一道，共同建設(shè)跨國界的陸路交通網(wǎng)絡(luò)。這些基礎(chǔ)設(shè)施將為推動中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的形成和亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程發(fā)揮重要作用。在此基礎(chǔ)上，老撾愿與亞洲各國進(jìn)一步開展能源、采礦和旅游等多領(lǐng)域的合作，為促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化作出自己的貢獻(xiàn)。
他說，老撾愿在雙邊、多邊、次區(qū)域和區(qū)域等多層次的框架內(nèi)，積極參與國際合作，融入亞洲和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。例如，老撾積極參與了大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立等。
通倫說，老撾正在致力于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化。他認(rèn)為，維護(hù)本地區(qū)的和平與穩(wěn)定是各國實(shí)現(xiàn)發(fā)展與繁榮的前提。只有在和平、穩(wěn)定、相互理解和容忍的基礎(chǔ)上，才能成功實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
土庫曼斯坦副總理古爾班穆拉多夫--我們需要來自亞洲的投資
土庫曼斯坦副總理古爾班穆拉多夫3日在這里表示，土庫曼斯坦總統(tǒng)和政府高度重視博鰲亞洲論壇的作用，期待與亞洲國家開展廣泛的區(qū)域合作。
古爾班穆拉多夫在博鰲亞洲論壇2003年年會上發(fā)表演講時(shí)說，亞洲地區(qū)匯聚了巨大的政治、金融、技術(shù)和市場資源，因而是土庫曼斯坦外交和對外貿(mào)易政策的重點(diǎn)方向。
古爾班穆拉多夫呼吁亞洲國家充分挖掘潛力開展多邊區(qū)域合作，特別是在金融、交通、能源、投資和貿(mào)易等領(lǐng)域。
“為此，各國政府領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)界人士應(yīng)經(jīng)常會晤。博鰲亞洲論壇給大家提供了這樣一個直接交往和共同商討的平臺。”古爾班穆拉多夫說。
他說，土庫曼斯坦已制定了《經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展戰(zhàn)略》，力爭在2020年前實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高人民生活水平。屆時(shí)土庫曼斯坦將形成每年2400億立方米天然氣、1億噸石油和50萬噸棉花的生產(chǎn)、加工規(guī)模，建成一批公路、鐵路干線和通信網(wǎng)絡(luò)。
“所有這一切都需要大規(guī)模引進(jìn)外資，特別是來自亞洲的投資。”古爾班穆拉多夫說。
據(jù)新華社電
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