美國財(cái)政部在10月30日向國會(huì)提交的報(bào)告中，以及美國財(cái)政部長(zhǎng)約翰·斯諾當(dāng)天在美國參議院銀行委員會(huì)聽證會(huì)上發(fā)言時(shí)都承認(rèn)，中國沒有操縱人民幣匯率。分析人士認(rèn)為，美國政府的這一表態(tài)顯示美國高層十分清楚，人民幣匯率并不是造成美國經(jīng)濟(jì)不景氣的因素，在貨幣匯率問題上玩政治游戲，最終可能讓美國“引火燒身”。

　　為什么布什政府在就人民幣匯率問題對(duì)中國進(jìn)行若干次施壓后，又在美國國內(nèi)作出此 種表示呢？分析人士認(rèn)為，主要有以下幾點(diǎn)原因。

　　首先，人民幣匯率問題并非美國失業(yè)人口居高不下、對(duì)華貿(mào)易赤字增加的原因，美國就此向中國施壓主要是出于其國內(nèi)政治的需要。美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和高失業(yè)率主要是過去10年中過度投資和勞動(dòng)市場(chǎng)漸趨飽和等內(nèi)部原因造成的，而中國對(duì)美出口的產(chǎn)品50%以上都來自外資企業(yè)，其中主要又是來自在華的美國公司。

　　其次，如果人民幣匯率完全自由浮動(dòng)，可能會(huì)帶來市場(chǎng)動(dòng)蕩，使美國處于更加被動(dòng)的狀態(tài)。在對(duì)人民幣匯率問題進(jìn)行論證過程中，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家包括眾多美國經(jīng)濟(jì)界人士都預(yù)言，在時(shí)機(jī)尚未成熟的條件下讓人民幣匯率自由浮動(dòng)，后果難以預(yù)計(jì)，不僅可能殃及亞洲其他經(jīng)濟(jì)體，也勢(shì)將對(duì)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　第三，美國國內(nèi)利益集團(tuán)各有所需，打壓人民幣并未形成共識(shí)。目前，在人民幣匯率問題上喊得最兇的美國政客和一些與制造業(yè)等領(lǐng)域相關(guān)的利益集團(tuán)不能代表美國經(jīng)濟(jì)的總體利益。一些本部設(shè)在美國的跨國企業(yè)已經(jīng)把自己的生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)到中國大陸，如果人民幣匯率提高，自然無助于這些跨國企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。因此，相當(dāng)多的美國跨國公司并不希望人民幣升值。

　　第四，美國在人民幣升值問題上處境孤立。布什總統(tǒng)在不久前舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上努力游說亞洲其他國家，要人民幣升值。但和者甚寥。

　　第五，中國政府面對(duì)美國的壓力，沉著積極應(yīng)對(duì)，作出巨大的努力。雖然目前人民幣匯率自由浮動(dòng)的條件還未成熟，但中國在包括資本市場(chǎng)、人民幣匯率等金融和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革已在實(shí)施中。

　　中國國際廣播電臺(tái)記者田薇