俄首富被捕影響中國(guó)石油管道 中石油接手新油田 | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年10月29日 08:11 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 | ||
本報(bào)記者 陳楫寶 北京報(bào)道 過(guò)去的一周,中國(guó)泛亞石油戰(zhàn)略風(fēng)云變幻。 10月25日一早,俄羅斯石油巨頭尤科斯公司總裁霍多爾科夫斯基被俄特種警察逮捕,他是當(dāng)前中俄兩國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目“中俄原油管道”(俗稱(chēng)安大線)俄方主要合作企業(yè)首 而28日,一位日本政府官員稱(chēng),從8月1日起,由日方政府能源專(zhuān)家組成的一個(gè)工作組,已在莫斯科就俄羅斯政府放棄安大線、轉(zhuǎn)而修建橫貫西伯利亞至太平洋的輸油管項(xiàng)目展開(kāi)游說(shuō)。 值此安大線頻添變數(shù)之際,10月20日,中石油接手美國(guó)石油大鱷雪佛龍德士古(chevron Texaco Corp.,cvx)所擁有的哈薩克斯坦北布扎奇(North Buzachi)油田的65%股權(quán)。 而此前8月中旬,中石油已從沙特阿拉伯Nimir Petroleum公司收購(gòu)了該油田另外35%股份,不僅使該油田成為中石油第一個(gè)海外全資控股的油田,并為中哈石油管線項(xiàng)目推進(jìn)了一大步。 中、俄、日、美諸國(guó)風(fēng)云際會(huì)之際,北布扎奇油田的成功收購(gòu)為中國(guó)泛亞石油“雙管齊下”戰(zhàn)略提供了一個(gè)重要支點(diǎn)。 莫斯科傳來(lái)新消息 10月25日早,俄羅斯石油巨頭尤科斯公司總裁霍多爾科夫斯基在西伯利亞城市新西伯利亞被俄特種警察逮捕。 霍多爾科夫斯基是中俄方合作安大線中的重要人物。2003年5月28日下午,在中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)俄羅斯期間,總經(jīng)理馬富才曾和俄羅斯尤科斯石油公司董事長(zhǎng)霍多爾科夫斯基在莫斯科共同簽署了《關(guān)于“中俄原油管道原油長(zhǎng)期購(gòu)銷(xiāo)合同”基本原則和共識(shí)的總協(xié)議》。 眼下,身份特殊的霍氏突然被捕,使得此前本身就因?yàn)槿毡痉矫嫱蝗唤槿攵\(yùn)叵測(cè)的安大線更是撲朔迷離。10月27日下午,記者致電中石油集團(tuán)提問(wèn)霍氏被捕是否影響安大線命運(yùn)時(shí),該集團(tuán)有關(guān)人士表示對(duì)此不予評(píng)論。 此時(shí)在莫斯科,還有一個(gè)更微妙的行動(dòng)在悄然進(jìn)行。10月28日,一位日本政府官員在東京對(duì)外披露,從8月1日起,由日方政府能源專(zhuān)家組成的一個(gè)工作組,在莫斯科就俄羅斯放棄西伯利亞至中國(guó)東北的輸油管計(jì)劃,轉(zhuǎn)而修建橫貫西伯利亞至太平洋的輸油管項(xiàng)目展開(kāi)游說(shuō)。 據(jù)外電報(bào)道,在剛剛結(jié)束的“曼谷亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)”上,俄羅斯總統(tǒng)普京和日本首相小泉純一郎進(jìn)行了會(huì)晤,日本向俄羅斯提出了一個(gè)價(jià)值70億美元的最新資助計(jì)劃,雙方并同意就東西伯利亞原油管道開(kāi)發(fā)合作加快專(zhuān)家級(jí)談判。 在該份新計(jì)劃里,日本出資50億美元,資助興建全長(zhǎng)4000公里、終點(diǎn)為納霍德卡的輸油管,另外再為開(kāi)發(fā)西伯利亞油田追加20億美元的資助,而其中的部分資金為低息貸款。日本準(zhǔn)備資助油管建設(shè)的大部分費(fèi)用,并答應(yīng)不要求俄羅斯政府提供擔(dān)保。 專(zhuān)家稱(chēng),日本如此“慷慨”,實(shí)際上是處于本國(guó)石油戰(zhàn)略的考慮,即希望降低對(duì)中東石油的依賴,實(shí)現(xiàn)石油供給多元化。并且,日本擔(dān)心中國(guó)日益增長(zhǎng)的能源需求會(huì)引發(fā)競(jìng)爭(zhēng),因此有意與俄羅斯進(jìn)行石油管道項(xiàng)目的合作。 顯然,中俄日在石油管線上的紛爭(zhēng)并沒(méi)有隨著俄羅斯總理的訪華而結(jié)束。而俄羅斯內(nèi)部的角逐使得這場(chǎng)石油管線的爭(zhēng)奪更加復(fù)雜化。 但是,同一周之內(nèi),對(duì)于中國(guó)和中石油集團(tuán)而言,振奮人心的消息是,在哈薩克斯坦,中石油全權(quán)收購(gòu)哈薩克斯坦北布扎奇(North Buzachi)油田獲得成功,被業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)為其曲線拯救“安大線”的一次“圍魏救趙”。 全權(quán)收購(gòu)北布扎奇 10月20日,美國(guó)石油大鱷雪佛龍德士古ChevronTexaco Corp.CVX發(fā)出公告稱(chēng),它已經(jīng)放棄哈薩克斯坦北布扎奇油田65%的股權(quán)。 而接盤(pán)者恰是中石油集團(tuán)。 據(jù)記者了解,開(kāi)發(fā)哈薩克斯坦北布扎奇油田的合資企業(yè)是“德士古-北布扎奇合資公司(Texaco North Buzachi Inc.)”,其中沙特阿拉伯Nimir Petroleum公司擁有該公司35%的股份,雪佛龍德士古公司以65%股份控股。 今年8月,中石油公司從沙特阿拉伯Nimir Petroleum公司收購(gòu)了其擁有的合資企業(yè)35%的股份,同時(shí)與雪佛龍德士古公司進(jìn)行收購(gòu)其余65%股份的談判,10月中旬談判成功。此舉意味著中石油集團(tuán)擁有該公司100%股份,獲得全權(quán)開(kāi)發(fā)哈薩克斯坦北布扎奇油田項(xiàng)目,成為該油田新主人。 北布扎奇油田位于哈薩克斯坦西部,可采儲(chǔ)量為3億~5億桶,潛在儲(chǔ)量10億桶,目前處于試開(kāi)發(fā)階段。接盤(pán)后,中石油公司計(jì)劃將石油產(chǎn)量從2002年的32.76萬(wàn)噸提高到100萬(wàn)噸,2000年油田產(chǎn)量為7.2萬(wàn)噸,2001年為21.6萬(wàn)噸。 “股份收購(gòu)得到哈能源和礦產(chǎn)資源部的贊同。”中國(guó)駐哈薩克斯坦使館有關(guān)官員對(duì)本報(bào)記者再三強(qiáng)調(diào),同哈政府一樣,中國(guó)政府也非常重視中石油在哈的業(yè)務(wù)發(fā)展,會(huì)盡一切力量支持其發(fā)展。 有知情人士透露,要想獲得雪佛龍公司所持股份并非易事。雪佛龍公司1993年就進(jìn)入哈薩克斯坦開(kāi)發(fā)油氣項(xiàng)目,至今總投資達(dá)到40多億美元。其在哈薩克斯坦最大的項(xiàng)目即是Tengiz油田,該油田是目前哈薩克斯坦最大的油田,2002年產(chǎn)油量達(dá)到1300多萬(wàn)噸,占哈全國(guó)產(chǎn)量1/4。Tengiz油田是由外資公司與哈國(guó)家油氣集團(tuán)共同開(kāi)發(fā)的,但雪佛龍公司占有50%股份,處于控股地位,埃克森美孚占25%,哈國(guó)家油氣公司持股20%,另5%歸屬于一俄羅斯公司。 盡管如此,雪佛龍公司同樣不愿意放棄其他的發(fā)展機(jī)會(huì),包括北布扎奇油田開(kāi)發(fā)。據(jù)稱(chēng),該公司曾計(jì)劃在北布扎奇油田進(jìn)行工業(yè)開(kāi)發(fā),但沒(méi)有得到哈政府的許可。至出售股份前,雪佛龍公司和Nimir Petroleum公司對(duì)項(xiàng)目共投入1.55億美元,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和鉆井評(píng)估。 不過(guò),中石油收購(gòu)該項(xiàng)目獲得批準(zhǔn),則同樣有一些附加條件,即同時(shí)滿足該油田所在的滿基斯套州政府幾項(xiàng)條件,包括不削減油田當(dāng)?shù)芈毠ぁ⒉唤档凸べY水平以及完成其它的社會(huì)義務(wù)等。 “中石油收購(gòu)北布扎奇油田具有雙重戰(zhàn)略意義。”一專(zhuān)家稱(chēng),一方面,此次成功收購(gòu),繼續(xù)完善中石油海外發(fā)展戰(zhàn)略,另一方面,與中俄安大線替補(bǔ)方案——促成中哈輸油管道的國(guó)家石油戰(zhàn)略密切相關(guān)。 中石油之海外戰(zhàn)略 “全權(quán)收購(gòu)北布扎奇油田,完全符合中石油海外戰(zhàn)略”,商務(wù)部研究機(jī)構(gòu)一位長(zhǎng)期關(guān)注中石油海外發(fā)展的專(zhuān)家表示,同時(shí)也符合10年前就確定的“走出去”國(guó)家石油進(jìn)口戰(zhàn)略的需要。 目前,中石油共執(zhí)行了24個(gè)海外項(xiàng)目,其中油氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目20個(gè),煉油化工項(xiàng)目2個(gè),管道項(xiàng)目2個(gè)。其海外原油產(chǎn)量已達(dá)到37萬(wàn)桶/日,天然氣產(chǎn)量達(dá)到1億立方英尺/日。 張明博先生表示,哈薩克斯坦是中石油近年來(lái)海外戰(zhàn)略的重要區(qū)域。據(jù)本報(bào)記者了解,1997年9月,中石油購(gòu)買(mǎi)了哈薩克斯坦阿克糾賓油氣股份公司普通股股份60.3%,改組為中油—阿克糾賓石油天然氣股份公司,中油集團(tuán)(CNPC)副總裁吳耀文兼任中油—阿克糾賓石油天然氣股份公司總經(jīng)理。中油—阿克糾賓石油天然氣股份公司年加工200萬(wàn)噸石油和14億立方米天然氣的讓那諾爾油氣加工廠今年將投入運(yùn)營(yíng),不僅可以解決阿克糾賓州“燃燒的火炬”的問(wèn)題,產(chǎn)品還可以向其它市場(chǎng)銷(xiāo)售。 這個(gè)項(xiàng)目獲得哈政府的高度重視。哈能源和礦產(chǎn)資源部9月11日評(píng)價(jià)說(shuō),中油—阿克糾賓石油天然氣股份公司在各方面完成了投資義務(wù)。 據(jù)商務(wù)部那位專(zhuān)家分析說(shuō),在哈薩克斯坦地區(qū),中石油手段很有意味,采用控股和全資收購(gòu)方式,“這有著不一樣的意義”。 張明博先生不承認(rèn)收購(gòu)哈薩克斯坦當(dāng)?shù)赜吞锖托藿ㄖ泄凸艿琅c中俄安大線之間有直接關(guān)系,但此前國(guó)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,如果中俄輸油管道安大線落空,中哈輸油管道線可成為替代方案,而如果安大線成功,中哈線亦是雙管齊下,錦上添花。 中國(guó)駐哈薩克斯坦使館那位官員也稱(chēng),石油天然氣領(lǐng)域是中哈兩國(guó)最具前景的合作領(lǐng)域。哈薩克斯坦具有豐富的石油資源,除滿足國(guó)內(nèi)需求以外,每年還可以出口幾千萬(wàn)噸石油,中國(guó)巨大的能源消費(fèi)市場(chǎng)很有吸引力。 2003年6月3日,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司與哈薩克斯坦國(guó)家油氣公司簽署了《關(guān)于共同開(kāi)展哈薩克斯坦-中國(guó)原油管道分段建設(shè)投資論證研究的協(xié)議》,及與哈薩克斯坦共和國(guó)財(cái)政部國(guó)有資產(chǎn)與私有化委員會(huì)簽訂了《關(guān)于中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司在哈薩克斯坦共和國(guó)油氣領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大投資的協(xié)議》。5年來(lái),中石油在哈實(shí)際投資6.86億美元。 該官員還稱(chēng),中哈兩國(guó)尤其是在管道建設(shè)領(lǐng)域合作,目前已取得良好進(jìn)展。2002年,中石油與哈薩克斯坦國(guó)家油氣公司共同出資修建了中哈原油管線的首段肯基亞克-阿特勞段,總長(zhǎng)448公里。 該官員透露,中哈輸油管道項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)阿塔蘇-阿拉山口管線建設(shè)項(xiàng)目論證工作已經(jīng)展開(kāi)。 中哈管道進(jìn)入新一輪論證 據(jù)本報(bào)記者從中國(guó)石油勘探設(shè)計(jì)研究院獲知,中哈石油管道的“阿塔蘇—阿拉山口”段輸油管道建設(shè)投資論證已于10月上旬展開(kāi)。此舉意味著,該項(xiàng)目又往前邁了一步。 中哈石油管道建設(shè)項(xiàng)目是由哈薩克斯坦提議建設(shè)的,預(yù)計(jì)總造價(jià)為30億美元。1997年9月,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司同哈政府達(dá)成實(shí)施管道項(xiàng)目的協(xié)議。1997年~1999年,中哈雙方完成了管道建設(shè)的可行性研究報(bào)告。 根據(jù)當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)方案,中哈石油管道西起哈薩克斯坦西部的阿特勞,東至中國(guó)新疆的獨(dú)山子(也即中哈邊境阿拉山口),全長(zhǎng)3088公里,其中哈薩克斯坦境內(nèi)2818公里,中國(guó)境內(nèi)270公里。整個(gè)工程計(jì)劃分三期完成:一期工程,從哈薩克斯坦的阿特勞到肯基亞克,管道全長(zhǎng)448公里;二期工程,從哈薩克斯坦的阿塔蘇到中國(guó)新疆的獨(dú)山子(即阿拉山口),管道全長(zhǎng)1300公里;三期工程,對(duì)接肯基亞克、阿塔蘇兩地的管道,全長(zhǎng)約1340公里。 按照最初意向,這條管道應(yīng)在2005年建成投入運(yùn)營(yíng),但由于哈石油年產(chǎn)量難以確保這條管道進(jìn)行盈利性運(yùn)轉(zhuǎn)所需的2000萬(wàn)噸最低供油量,管道項(xiàng)目這一計(jì)劃一度被凍結(jié)。 中哈輸油管道項(xiàng)目具有戰(zhàn)略性意義。據(jù)中國(guó)駐哈薩克斯坦使館該官員分析認(rèn)為,建設(shè)該管道有三方面實(shí)質(zhì)性意義:第一,此舉可減輕中國(guó)對(duì)中東石油的過(guò)分依賴,大大減少中東地區(qū)動(dòng)蕩局勢(shì)對(duì)中國(guó)能源安全的威脅;第二,這條線路地處亞洲內(nèi)陸,使中國(guó)的供油線路更加安全;第三,該線路一旦建成,將使中國(guó)可以獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的原油供應(yīng)。 同樣對(duì)于哈方而言,建設(shè)該管道也完全有利于其國(guó)家利益。該官員引用并分析哈方的真實(shí)意圖認(rèn)為,哈薩克斯坦沒(méi)有出海口,越來(lái)越多地依賴于通過(guò)俄羅斯管道出口石油,現(xiàn)在它自己想成為石油過(guò)境運(yùn)輸國(guó),哈薩克斯坦打算修建通往中國(guó)的石油管道。 因此,正是處于戰(zhàn)略性考慮,一度被凍結(jié)的中哈石油管道線在去年被重新激活。 當(dāng)然,這與哈國(guó)內(nèi)本身發(fā)現(xiàn)大量石油資源儲(chǔ)備密切相關(guān)。2001年以來(lái),哈薩克斯坦所屬里海大陸架油氣資源勘探有了實(shí)質(zhì)性的突破。2002年哈薩克斯坦石油產(chǎn)量達(dá)到約5000萬(wàn)噸,出口近3500萬(wàn)噸。到2015年,哈薩克斯坦石油計(jì)劃產(chǎn)量將超過(guò)1億噸。 隨著哈薩克斯坦石油產(chǎn)量的增加,加之良好的前景預(yù)期,從2002年開(kāi)始,中方?jīng)Q定采取分階段建設(shè)這條管道的辦法,以便減少投資風(fēng)險(xiǎn)。 目前,肯基亞克-阿特勞管道工程于2002年5月破土動(dòng)工后,已經(jīng)投入使用。該管道是由哈國(guó)家石油天然氣公司同中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司共同出資修建。而全程約1200公里、管道年輸量為1000萬(wàn)至2000萬(wàn)噸的阿塔蘇-阿拉山口管線,是中哈輸油管道的關(guān)鍵環(huán)節(jié),目前該段的建設(shè)論證進(jìn)入正式階段。 據(jù)記者獲知,該論證是由哈薩克斯坦石油和天然氣研究院和中國(guó)石油勘探設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合進(jìn)行的。其結(jié)果可以使中哈管道項(xiàng)目提前進(jìn)行組織、法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)準(zhǔn)備,進(jìn)一步確定所需設(shè)備的數(shù)量、遠(yuǎn)景生產(chǎn)、管道建設(shè)成本等。 雙方計(jì)劃今年年底前完成投資論證工作,并將論證結(jié)果提交兩國(guó)政府。得到認(rèn)同后將開(kāi)始編制最終的中哈管道項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。 兩國(guó)政府此次如此積極加速該管道項(xiàng)目的論證,據(jù)能源分析師和業(yè)內(nèi)人士分析,中哈輸油管線項(xiàng)目將能夠?yàn)橹惺凸緟⑴c勘探和開(kāi)發(fā)里海豐富的石油打開(kāi)大門(mén),即中石油能夠參與競(jìng)標(biāo)2004年哈薩克斯坦政府發(fā)放的里海石油開(kāi)采合同。 據(jù)稱(chēng)明年哈薩克斯坦將向國(guó)際競(jìng)標(biāo)者提供100個(gè)里海海上油田區(qū)。哈薩克斯坦能源和礦產(chǎn)資源部部長(zhǎng)什科利尼克曾透露,哈薩克斯坦所屬的里海大陸架擁有豐富的油氣資源,僅里海的卡沙干油田的儲(chǔ)量就達(dá)10億噸。到2010年,石油年開(kāi)采量將達(dá)到8000萬(wàn)噸,2015年將達(dá)到1.5億噸。 日前,中哈輸油管道項(xiàng)目受到俄羅斯重點(diǎn)關(guān)注。據(jù)外電報(bào)道說(shuō),俄羅斯專(zhuān)家分析認(rèn)為,中國(guó)可通過(guò)鋪設(shè)中哈輸油管道,與中亞地區(qū)的石油管道網(wǎng)絡(luò)接軌,把石油供應(yīng)國(guó)中東、中亞國(guó)家和俄羅斯與亞洲的主要石油消費(fèi)國(guó)中國(guó)、日本、韓國(guó)連接起來(lái),使中國(guó)處于“泛亞全球能源橋梁”的戰(zhàn)略樞紐位置上。
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