記者王錚

　　官方貿(mào)易裹足不前，民間貿(mào)易卻在夾縫中自發(fā)地快速增長，中俄貿(mào)易用不一樣長的兩條腿向前邁進(jìn)。

　　俄羅斯經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇增長階段，猶如一個(gè)大病初愈的人，你當(dāng)然不能指望他迅猛地和 你奔跑，何況那個(gè)病人有時(shí)心情還不好”。

　　中國社科院東歐中亞研究所副所長、法學(xué)博士邢廣程這樣形容俄羅斯和中國最近幾年的經(jīng)貿(mào)發(fā)展。

　　表面上看來，中俄經(jīng)貿(mào)往來確實(shí)升溫不少：中俄石油運(yùn)輸、天然氣合作、核能以及科技部最大規(guī)模一次的向民間推廣俄羅斯軍轉(zhuǎn)民技術(shù)、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)征集與俄羅斯基礎(chǔ)研究基金會(huì)的合作項(xiàng)目。

　　何況還有軍品交易，軍品交易占中俄總貿(mào)易的比重很大。

　　有人曾據(jù)此斷言，中俄今后5年到8年貿(mào)易往來將非常緊密，但事實(shí)并非如此。

　　中俄貿(mào)易引擎

　　據(jù)了解，中國目前大部分軍品仍從俄羅斯進(jìn)口。俄羅斯的態(tài)度是：中國不能光進(jìn)口軍火，必須在其他貿(mào)易領(lǐng)域上給俄點(diǎn)補(bǔ)償。

　　兩國總理定期會(huì)晤委員會(huì)一位委員說，俄羅斯通常認(rèn)為，軍事往來，不是單純的我賣你買，而是在幫中國。所以他們當(dāng)然希望中國在其他生意上多照顧。“他們的想法很直接，就是軍品貿(mào)易要和民品掛鉤”。這位委員說。

　　這是促使近段中俄官方經(jīng)貿(mào)突然升溫的主要原因。“比如最近在能源合作上，俄羅斯甚至想實(shí)行捆綁銷售，比如順帶搭點(diǎn)飛機(jī)什么的”。

　　俄羅斯的想法在中國看來是有一定道理的。“中國的軍事貿(mào)易可以從歐洲或美國進(jìn)口，但是美國一直以來是限制中國的，歐洲雖樂意和中國做生意但還必須看美國的臉色。而俄羅斯可以不管這些。”科技部高技術(shù)處處長耿建東說。

　　在此背景下，據(jù)說中國政府在推動(dòng)與俄羅斯經(jīng)貿(mào)往來的意圖上是“非常迫切”的。黑龍江、吉林甚至南方各省每年都派大的代表團(tuán)去俄羅斯考察市場(chǎng)。

　　更有力的例證是，有關(guān)部委曾專門針對(duì)促進(jìn)俄羅斯市場(chǎng)開會(huì)探討方案。據(jù)說“提出了很多方面的政策”。

　　邢廣程認(rèn)為，為促進(jìn)和一個(gè)國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系特別組會(huì)研究是很少見的。“就是對(duì)美國，也從沒有開過類似的會(huì)”。

　　但是就算這樣，俄羅斯也并不是那么痛快。“他的軍用、能源技術(shù)給中國是有阻礙的，畢竟是在培養(yǎng)一個(gè)競(jìng)爭對(duì)手”。耿建東說。

　　企業(yè)的“不思進(jìn)取”

　　在政府推動(dòng)下，中國企業(yè)被動(dòng)應(yīng)付。“北京、上海的大企業(yè)就很普遍，你催一下，我就動(dòng)一下。”業(yè)內(nèi)人士調(diào)侃地說。

　　企業(yè)是現(xiàn)實(shí)的。邢廣程預(yù)測(cè)，中俄整體貿(mào)易不大，將來也不會(huì)很大。“中國和俄羅斯關(guān)系很重要，但不會(huì)排到前幾位。”

　　個(gè)中原因紛繁復(fù)雜。但大體說來，在于兩方面：一是雙方貿(mào)易結(jié)構(gòu)雷同，沒有互補(bǔ)性；二是對(duì)于俄羅斯來說，產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)門檻太高。

　　中國和俄羅斯目前最需要的都是資金、市場(chǎng)和技術(shù)。而這三方面，兩國都不能互相提供。“迫不得已，雙方必須把主要精力都放在第三方。”

　　可以提供的依據(jù)是，中俄兩國相互投資水平很低，“我國在俄共有1400多家含中資的企業(yè)，總投資為1.4億美元。而中國俄羅斯企業(yè)約為100家，投資額為2.2億美元。”邢廣程說，“這個(gè)問題就很嚴(yán)重了。”而中國最近10年和歐美合作，使民用產(chǎn)品進(jìn)入門檻抬高。俄羅斯產(chǎn)品面臨西方國家強(qiáng)有力的競(jìng)爭。

　　說競(jìng)爭其實(shí)并不太合適。準(zhǔn)確地說，俄羅斯民品技術(shù)已不入中國市場(chǎng)的法眼。

　　“比如說民用飛機(jī)，中國的需要量很大，通常買的是美國和法國的民用飛機(jī)，不管從服務(wù)、管理還是技術(shù)，俄羅斯都沒有辦法與之相比。”業(yè)內(nèi)人士說。

　　一個(gè)明顯的例子是，中國早先用俄羅斯民用飛機(jī)，但其在俄羅斯和中國市場(chǎng)上卻頻出安全事故。“也并不是說性能不好，可能是俄方超期服役，或者管理水平的問題。導(dǎo)致中國對(duì)它的安全信心不足。”邢廣程解釋。

　　俄羅斯的唯一優(yōu)勢(shì)就是價(jià)格。但雖然價(jià)格便宜，一旦采購回來，維修的標(biāo)準(zhǔn)與西方的肯定不一樣。“會(huì)導(dǎo)致航空公司的維修成本要大幅提高”。一位行內(nèi)人士說。而且各航空公司對(duì)俄羅斯的航空技術(shù)已是非常陌生。他們當(dāng)然不愿意冒險(xiǎn)。

　　據(jù)介紹，前不久在合作核能的過程中，俄羅斯在會(huì)談中提出讓中國考慮購買一定量的民用飛機(jī)，被中方以“明確的態(tài)度拒絕”。

　　另外俄羅斯中高等技術(shù)優(yōu)勢(shì)不明顯，即便有好的技術(shù)，俄政府往往要價(jià)過高，進(jìn)行重重限制，導(dǎo)致中國引進(jìn)俄羅斯技術(shù)不足以大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。

　　野草的力量

　　中國對(duì)俄的民間貿(mào)易曾一度被忽視。直到去年，中國領(lǐng)導(dǎo)人訪俄時(shí)，有關(guān)部門才對(duì)民間貿(mào)易做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，據(jù)說當(dāng)時(shí)的數(shù)字是：民間貿(mào)易達(dá)到100多億。從此才正式納入官方視野。

　　“他們都是自發(fā)的，組織往來也是最原始的”。邢廣程說。

　　在俄羅斯莫斯科有一個(gè)著名的中國集裝箱市場(chǎng)。集裝箱市場(chǎng)的由來是因?yàn)樵谀抢镒錾�意的商人們的小商品都擺在集裝箱內(nèi)出售。

　　商人的經(jīng)營方法是這樣的：白天租用集裝箱賣貨，晚上把集裝箱當(dāng)作倉庫保管。這樣的好處是不用另外租場(chǎng)地，管理費(fèi)很低，商品價(jià)格就非常便宜。小商品集散地的商人大多來自中國北方和南方。

　　但中國人在俄羅斯做生意很不容易，歷經(jīng)磨難和艱險(xiǎn)。“生存方式極度惡劣”。

　　有人回憶說，中國鬧非典的時(shí)候，莫斯科全城逮捕來俄羅斯的中國小商人。“查封中國樓、把里面所有的中國人或者驅(qū)逐或者拘留”。一位知情人士說，當(dāng)時(shí)不管是否證照齊全，沒有例外。

　　非典只是借口，據(jù)說莫斯科這樣大規(guī)模的舉動(dòng)每隔一兩年就要來一次。風(fēng)險(xiǎn)簡直沒完沒了。

　　商人們?nèi)ザ砹_斯時(shí)，通常的做法是交一筆錢集體租借俄羅斯飛機(jī)，行內(nèi)說法是“包機(jī)包稅”。這種方式俄羅斯海關(guān)是知道的，商人們交的那筆租借費(fèi)里有一部分被當(dāng)作報(bào)關(guān)費(fèi)是要給他們的。但是在這種情況下，中國商人們還是拿不到報(bào)關(guān)單。拿不到報(bào)關(guān)單就屬于走私行為。

　　知情人說，各種部門經(jīng)常以此為由沒收商品。

　　這里面據(jù)說有一個(gè)很好笑的原因：俄羅斯非常不希望外國人來國內(nèi)賺錢，“合資企業(yè)稍微好一點(diǎn)，獨(dú)資企業(yè)經(jīng)常被俄方采取各種各樣的方式擠走”。可以想象，如果沒有十足的把握，國內(nèi)企業(yè)根本不可能冒這種風(fēng)險(xiǎn)。

　　盡管條件惡劣，中俄民間貿(mào)易特別是邊界往來卻在不斷增長。一些中國商人慢慢站穩(wěn)腳跟。因?yàn)椤八麄冾^腦靈活，反映敏捷”。

　　據(jù)說商人們銷售的中國衣服就很受俄羅斯當(dāng)?shù)厝藲g迎。“他們有加工基地，反應(yīng)很快，變化款式很迅速，而大企業(yè)這一點(diǎn)做不到”，業(yè)內(nèi)人士說。

　　很多人預(yù)測(cè)，在俄羅斯市場(chǎng)完全開放以后，小商人前途看好。而民間貿(mào)易已被中國政府列為中俄經(jīng)貿(mào)合作的一個(gè)正式渠道，被官方確認(rèn)。

　　中國政府是不會(huì)無視俄羅斯市場(chǎng)的。“如果經(jīng)濟(jì)合作欠缺，那兩國的戰(zhàn)略協(xié)作就很不牢固。這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。”邢廣程說。

　　除此以外，因?yàn)闊o論中國購買軍品還是能源合作，給予俄羅斯的是巨大的利潤。“中國對(duì)俄羅斯目前的貿(mào)易是很大的逆差”。政府當(dāng)然也想平衡局勢(shì)，希望中國的消費(fèi)品能進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)。

　　邢廣程說，因?yàn)檎�府力量介入，中國和俄羅斯經(jīng)貿(mào)會(huì)有很大的進(jìn)展。“但不會(huì)如想象得那樣躍進(jìn)”，他說，“短期內(nèi)不可能達(dá)到緊密的程度，更遑論和日美歐比肩。”