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東北三省打響國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn) 眾多國企躍躍欲試

http://whmsebhyy.com 2003年10月20日 08:06 人民網(wǎng)-國際金融報(bào)

  優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)做大,劣勢(shì)國有企業(yè)退出市場,是老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵所在

  ●新華社記者邢路續(xù) 王健民發(fā)自長春

  新一輪國有企業(yè)改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)在東北三省打響。

  “決戰(zhàn)”前夕,東北三省眾多國有企業(yè)躍躍欲試。東北三省干部、企業(yè)管理者和廣大群眾早有共識(shí):誰能在這場“決戰(zhàn)”中“橫刀立馬”,誰就會(huì)擁有美好的明天;否則會(huì)被市場經(jīng)濟(jì)的大潮淘汰。

  “野化”國企

  在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,東北老工業(yè)基地是共和國的“長子”,也是國家裝備工業(yè)的“搖籃”。裝備制造、汽車、機(jī)械等創(chuàng)造了無數(shù)個(gè)中國第一。但到了市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代,這些曾經(jīng)輝煌的“第一”卻成了政府的“包袱”。政府為企業(yè)跑項(xiàng)目、給資金、給政策,但還是有大批國企走到了死亡的邊緣。

  為了保住國企的“健康”,國家沒少花力氣、下功夫,但在市場經(jīng)濟(jì)逐漸完善的今天,政府和企業(yè)都感到“身心疲憊”。

  長春市體改辦副主任王才認(rèn)為,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,政府為企業(yè)“包打天下”,企業(yè)成為永遠(yuǎn)長不大的“孩子”。在新一輪改革中,政府應(yīng)該幫助企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的商海中“野化訓(xùn)練”,讓企業(yè)能夠在市場中自己“捕食”。

  黑龍江省省長助理胡祥鼎說,政府無力讓國企“回天”,還不如引導(dǎo)企業(yè)自己在市場上闖。讓優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快發(fā)展,同時(shí)讓黑龍江省的200多戶停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)盡快退出國有。

  資本引入

  東北老工業(yè)基地有兩個(gè)突出特點(diǎn),一是工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,二是國有比例偏高。在舊體制下,企業(yè)發(fā)展步伐沉重,政府獨(dú)自成為大型國企的“拉車人”。

  胡祥鼎認(rèn)為,在新的改革機(jī)遇到來之時(shí),國有企業(yè)如果繼續(xù)靠國家投資就是死路一條。黑龍江省部分小企業(yè)由于民間資本、外資的進(jìn)入,出現(xiàn)了生機(jī)。國有企業(yè)改革應(yīng)借鑒它們的路子。

  中央確定東北老工業(yè)基地調(diào)整改造戰(zhàn)略后,大量資本涌入東北地區(qū),出現(xiàn)了多年沒有的好勢(shì)頭。光明乳業(yè)、三鹿集團(tuán)、伊利集團(tuán)、杭州娃哈哈集團(tuán)等紛紛在這一地區(qū)落戶,參與國企改革;沈陽東方集團(tuán)、河北健龍集團(tuán)有意與北滿特鋼合作。最近,新加坡佳通輪胎(中國)投資有限公司以9700多萬元的價(jià)格,拍得牡丹江樺林集團(tuán)44.3%的股權(quán)。

  自食其力

  國家支持東北老工業(yè)基地政策出臺(tái)后,地方政府和企業(yè)迅速行動(dòng)起來,分別制訂了老工業(yè)基地調(diào)整與改造實(shí)施方案。政府職能部門下基層、進(jìn)企業(yè),幫助確定有發(fā)展前景的項(xiàng)目,同時(shí)讓企業(yè)真正“自食其力”,盡快獨(dú)自進(jìn)入市場。

  東北三省在老工業(yè)基地調(diào)整與改造方面都立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),制訂發(fā)展戰(zhàn)略。黑龍江省將選出30戶優(yōu)勢(shì)企業(yè),瞄準(zhǔn)大的跨國公司進(jìn)一步做大做強(qiáng);充分研究世界500強(qiáng)企業(yè)特點(diǎn),吸引它們到黑龍江投資。副省長王利民帶著部分政府主管部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)經(jīng)理到北京招商,已有多家國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)表示了投資意向。

  吉林省已確定目標(biāo),著重建立國內(nèi)最大最強(qiáng)的汽車工業(yè)基地、國內(nèi)重要的石油化工基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地、現(xiàn)代中藥及生物制藥基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和地區(qū)接續(xù)產(chǎn)業(yè)示范基地,力爭到2010年,汽車工業(yè)銷售收入超過4000億元,成為國內(nèi)汽車產(chǎn)量最大、品種最多、功能最全、實(shí)力最強(qiáng)的汽車工業(yè)綜合性制造基地。

  遼寧省把這次老工業(yè)基地調(diào)整改造看成是新的“遼沈戰(zhàn)役”,在這場戰(zhàn)役中,遼寧省要完善沈(陽)、大(連)經(jīng)濟(jì)帶,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶,形成石化、鋼鐵、造船、汽車、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè);進(jìn)一步壯大大連實(shí)德、沈陽遠(yuǎn)大、營口盼盼、丹東曙光等民營骨干企業(yè),使銷售收入10億元以上的民營企業(yè)達(dá)到40家。


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