翻閱過去一個月所有周小川的公開談話，人民幣匯率問題是他談得最多的一個話題

　　龐湖

　　9月21日，中國人民銀行行長周小川在迪拜出席國際貨幣基金組織(IMF)決策機構(gòu)國際貨幣與金融委員會會議，談到人民幣匯率政策時，表示中國政府將在保持人民幣匯率基本穩(wěn) 定的前提下，進一步探索和完善人民幣匯率的形成機制。匯率制度的改革必須與其他各項制度的改革有機地結(jié)合起來，確定優(yōu)先順序，有序推進。

　　這是近一個月來周小川對人民幣匯率問題的最新表述。事實上，翻閱過去一個月所有周小川的公開談話，人民幣匯率問題是他談得最多的一個話題。

　　9月的頭兩天，周小川先后會見了來華訪問的IMF總裁克勒和美國財長斯諾，而伴隨克勒和斯諾的來訪，海外關(guān)于人民幣匯率調(diào)整，希望人民幣升值的聲音漸高，甚至還有克勒和斯諾的來訪有向中國政府傳遞信息、施加壓力之說。

　　針對相關(guān)疑問，周小川于9月3日接受新華社記者采訪，首次系統(tǒng)表述了中國政府在人民幣匯率問題上的立場，認為現(xiàn)在評價、認定人民幣幣值是低估還是高估恐怕為時過早，據(jù)此對人民幣進行調(diào)整就更不明智。

　　他認為，在匯率實現(xiàn)充分浮動前，有三件事要做：一是貿(mào)易放開經(jīng)營大體比較充分，服務貿(mào)易比較開放了；二是資本項目過度管制得到消除；三是中國國有商業(yè)銀行的改革大體邁出步伐。當前中國有很多改革要完成，應該說上述三件事在順序安排上是比較靠前的。在這三件事未基本做好之前，匯率形成機制方面步伐不宜邁得太大，否則邏輯順序上不太合適。

　　他還警告說，最近有些人把人民幣升值問題炒得過熱，導致有些“熱錢”涌入。我們不能使“熱錢”的投機行為得到鼓勵。如果想在這方面投機，失敗的可能性很大。

　　據(jù)悉，克勒、斯諾離華后，國際社會對人民幣升值預期明顯減弱。但隨著9月下旬西方七國財長會議以及世界銀行和IMF年會的召開，又有個別國家出來再次指責中國的匯率制度。對此，周小川再次披掛上陣，為中國的匯率政策辯護。

　　9月18日，周小川應香港金融管理局之邀訪問香港，行程緊湊，但話題仍不離匯率。他在回答記者提問時說：“沒有人循正式官方渠道向中國人民銀行提出要求人民幣作任何變動，他們也明白人民幣匯率體制與水平，由中國人自己決定，中國人也會對自己及世界經(jīng)濟負責，到目前為止并無什么太大問題。”

　　他解釋說，來自歐美日金融界對于人民幣升值壓力的問題只屬一般討論，而他心目中已有金融改革的進程，只是近期出現(xiàn)太多關(guān)于人民幣升值的“噪音”。目前人民幣匯率制度適合中國的國情，現(xiàn)階段人行并無足夠理據(jù)突然改變匯率政策，但長遠來說，人行會在匯率方面做出改革，但匯率改革必須慎重。

　　與周小川講話相配合的是，近一個月來，國家外匯管理局、財政部的負責人士也多次發(fā)表有關(guān)穩(wěn)定人民幣匯率政策的談話，官方媒體也發(fā)表評論為中國的匯率政策做出闡述和解釋。海外媒體甚至認為，自美國財長斯諾9月初訪華以來，中國政府差不多每天都要重申暫不會讓人民幣自由浮動的政策。

　　就在周小川迪拜講話后兩天，9月23日，新華社發(fā)表了一篇在海外看來“措辭嚴厲”的長達5000字的報道，以《負責的大國，鄭重的承諾——關(guān)于人民幣匯率的通信》為題，援引各項數(shù)據(jù)力證人民幣無須升值。在海外看來，這是中國政府“堅決地昭告天下，中國絕不會向國際上對人民幣匯率施加的任何壓力屈服”。

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