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新聞調查:工商銀行湖南分行高管被雙規之謎

http://whmsebhyy.com 2003年09月24日 07:42 21世紀經濟報道

  本報記者魯奧 張逸之

  長沙報道

  9月的長沙,盛暑漸衰,秋風乍起間,始掃落葉無數。

  正是在這樣的時節——9月4日,湖南省紀委再立一樁金融案件:在5名辦案人員奔赴江蘇南京、湖南湘西、長沙等地追蹤、取證、調查之后,一樁跨越湘蘇兩省、涉及工商銀行湖南分行前任行長王金賢、現任副行長王文敏經濟問題的金融大案開始浮出水面。

  這已經是一則被工行內部和紀委等各方證實的消息:8月20日左右,湖南省紀律檢查委員會正式對工商銀行湖南省分行前任行長王金賢、現任副行長王文敏實施“雙規”審查。目前案件的調查工作仍在進行當中,相關人員有可能在近期移交檢察機關候審。

  其時距離曝光于1998年的、王金賢的前任劉宜清腐敗案僅僅5年。就在因大肆受賄而鋃鐺入獄的劉宜清逐漸被人們淡忘之際,同樣是因為經濟問題,工行湖南分行再一次成為各界關注的焦點。

  湖南省紀委立案調查

  “肯定是出了問題,在沒有掌握到一定證據的情況下,我們輕易不會使用雙規手段。”9月18日,湖南省紀委一位人士很肯定地對本報記者說。

  該人士稱,上個月底,當時尚任職于江蘇工行系統的王金賢已隨省紀委人員從南京回到長沙接受審查,“案件最快在下月初會有一個基本說法”。他同時表示,對王金賢、王文敏二人的調查目前還處于相對保密階段,不便透露具體的進展情況。

  在省紀委宣傳教育室,記者也得到了類似的答復。該室的周小俊處長說,“(王金賢、王文敏)雙規之后的調查正在進行當中,還沒到向媒體披露的時候,估計要等移送法律部門之后(才能對外公布)。”當記者問及是否有其他部門參與調查時,周只是比較含糊地說了句“應該會有吧”。

  按照慣例,作為省級分行行長、副行長,其組織關系直接歸屬于總行黨委,類似案件本應由中央紀委或工總行紀檢部門負責,但實際上,對王金賢、王文敏實行“雙規”的卻是湖南省紀委。對此,湖南省紀委相關人士解釋說,由于王金賢案主要牽涉到的關系都在湖南本地,因此中央紀委對省紀委進行了授權,由后者直接展開調查。

  來自湖南省紀委的消息說,省紀委負責此案的專案組由紀委書記、副書記和一位常委以及一位室主任及其相關成員組成。

  前述省紀委人士告訴記者,近年來湖南省查處的經濟案件主要有兩大特點:一是黨員干部涉及到的經濟問題的數額越來越巨大,幾百萬、上千萬的大案要案并不鮮見。另一個特點是,各類案件之間往往相互牽連,環環相扣。此次王金賢事發,就是湖南省紀委根據之前的另一個案子順藤摸瓜的結果——這也是省紀委受權直接調查的原因之一。

  一般而言,雙規調查最長不會超過三個月,最快一個星期,多為一到兩個月,王金賢案估計很快會移送到檢察機關。

  由于牽涉面比較大,涉及中央直屬金融機構,湖南省政府的地方金融監管機構并未參與此事。湖南省政府地方金融證券領導小組辦公室主任謝光球說:“金證辦主要負責地方性金融機構和四大資產管理公司,四大國有商業銀行的問題另有其他部門監管,如果實施雙規的話,具體情況只有省紀委最了解。”

  導火索:三立集團問題貸款?

  從工行湖南分行內部傳出的信息表明,王金賢與王文敏兩人之所以被“雙規”,與湘西明星國企——湖南三立集團股份有限公司的貸款有莫大干系。湖南省紀委的知情人士也證實,正是在調查有關三立集團董事長蘇憲益的經濟問題時,順帶牽扯出王金賢、王文敏與蘇憲益之間存在不正常的經濟往來。但對于相關貸款是否存在違規或者受賄問題,省紀委的周小俊處長表示現在還不便講。

  有湖南省紀委人士透露,早在王金賢與王文敏二人尚未被紀檢部門雙規審查的時候,湖南省紀委已經對蘇憲益采取了控制措施。三立集團所在地——湘西花垣縣紀委相關人士表示,蘇憲益確實已被雙規,但湘西自治州紀委和花垣縣紀委并未參與此事。

  蘇憲益在湘西知名度極高,綽號“蘇三”。他被雙規后會否牽涉到更多的問題、更多的人還不能確定,“這也正是我們行領導最關心的”,工行湖南分行辦公室的曾畢廣說。

  三立集團成立于1998年8月,是一家集硫化鋅采、選、冶為一體的綜合型有色金屬生產企業,與湘泉集團、東方錳業集團等并稱為湘西自治州五大工業集團。目前,三立集團公司總資產約為6億多元,職工數千余人,每年上繳的稅收占到花垣縣當地財政收入的三分之一左右。

  但三立集團的發展路途并不順暢,去年五月更曾一度停產,直到今年3月20日才得以部分恢復。

  湘西自治州統計局于今年7月份發布的“全州工業經濟運行情況”顯示,1到5月份,三立集團實現盈利-723.1萬元,虧損額僅次于湖南酒鬼酒股份有限公司和龍山卷煙廠。

  另據統計,早在今年1至4月,湖南三立集團虧損797萬元,與另外7家企業一道,屬于由盈利轉為虧損之列。

  9月19日,該公司辦公室一位人士在接受記者電話采訪時介紹,受蘇憲益事件的影響,該公司業務至少出現了50%的下滑,客戶流失嚴重。目前,公司由副總經理李宏高負責主持工作。

  據知情人透露,今年年初,自1997年、1998年開始向三立發放大額貸款的工行湖南分行,已經意識到三立的經營狀況難見樂觀,開始采取了部分收縮措施。目前,工行湖南分行對三立的貸款余額已從原來的3.9億元降為3.7億元。

  有省紀委知情人表示,三立董事長蘇憲益案只是王金賢事件的一個引子,就工行湖南分行的案件而言,“一切才剛剛開始”。其言下之意,并不排除三立集團之外,王金賢事件還會涉及到其他金融案件。

  工總行緊急行動

  王金賢、王文敏被雙規事件發生后,工行方面迅速作出了反應。

  據工行內部人士透露,三立貸款問題在工行湖南分行上下引起了不小震動,除省紀委不時召喚工行員工配合調查王金賢、王文敏案外,工行湖南分行現任第一副行長白濤的正常工作計劃甚至也已經受到影響,白本人更是嘆其最近“主要精力都花在了湘西”。

  9月6日,幾位來自北京的神秘人物悄然抵達中國工商銀行湖南省分行。

  這是一個肩負著特殊使命的調查小組。調查組由工總行一位領導帶隊,其成員分別來自總行信貸管理部門、資產風險部門和紀檢部門,湖南分行方面則派出了信貸管理部一位副處長和一位信貸審批組長協助總行行動。在長沙匯合之后,調查組幾乎未作任何停留,便馬不停蹄地趕赴他們此行的目的地——湘西土家族苗族自治州花垣縣。

  他們的任務非常明確:全面深入調查工行湖南分行對三立集團的貸款發放情況。

  9月18日,調查組取得階段性成果,一份5000來字的報告——《關于三立集團貸款有關情況的匯報》——被呈送到工行有關領導的案頭。

  報告的一個基本結論是,工行對三立集團的3.7億元貸款手續齊全、符合貸款審批程序,并不存在違規貸款的問題。報告分析,工行啟動對三立集團的大額信貸始于1997、1998年,原因有二:其一,時值電解鋅市場行情看漲,企業經營狀況良好,在急需擴充生產規模的情況下工行增加了對三立的貸款;其二,為順應西部大開發、支持湘西經濟發展。

  該報告顯示,目前三立集團在工行內部的信貸等級為A+,在工行的客戶信用等級中屬于中等水平。據一位工行的信貸人員解釋,A+大致可以簡單表述為工行可以對該企業發放貸款,但是要從嚴,尤其是新增貸款。對三立集團的償貸能力,該信貸人員表達了謹慎的擔憂,稱如果企業不發生董事長違規事件,3.7億貸款通過滾動償還還有可能一點點收回,但是現在企業支柱人物出事,這中間蒙受最大損失的就只有工商銀行了。

  對于王金賢、王文敏職務行為的調查,工總行暫時沒有做出任何公開結論。

  王金賢、王文敏其人

  僅一個月的時間,王金賢、王文敏二人被雙規的消息,迅速蔓延到湖南金融界的各個角落。在記者的采訪過程中,一些曾經與王金賢打過交道的湖南商界人士談及此事皆言辭閃爍。

  9月23日下午,工行湖南分行辦公室負責對外宣傳的曾畢廣接受本報記者采訪時介紹,王文敏(副廳級)雙規是8月21日,比王金賢晚一個禮拜左右。之前王金賢已被經委從南京帶走。

  從1998年走馬上任開始,王金賢一度掌管工行湖南分行的“帥印”達四年之久。王金賢畢業于中央財經大學,畢業后就職于衡陽人民銀行;1980年前后曾任工行內部的金融職工大學校長,后調任工行湖南分行副行長,再后到總行職工教育部負責。1998年“劉宜清事件”后,調任湖南分行行長。有工行內部人士私下評價王金賢,此人頗識升遷之道。

  2002年8月,王調職南京,繼續在工行系統工作,負責江蘇、浙江等地工行系統的稽核檢查工作。

  此次事發前,案件的另一個重要人物王文敏系工行湖南分行副行長,主管計財、資金等方面業務。在王金賢掌管湖南分行時期,王文敏亦是擔任副行長一職,兩人一度是“親密戰友”。

  現年57歲的王文敏擁有高級經濟師職稱,大學本科學歷,曾任中國工商銀行衡陽支行副行長,湖南省分行國際業務部總經理、行長助理等職,原定在今年退休。工行內部甚至已經決定,要在全國幾個省市公開競聘一位副行長來接替王文敏。在工行湖南分行內部,王文敏口碑甚佳,被認為業務眼光非常敏銳。

  作為湖南華銀電力股份有限公司(600744.SH)第二大股東——工行湖南省信托投資公司的代表,王文敏還是華銀電力的董事會成員。9月19日,記者就此致電華銀電力董秘金毓江,后者表示不知道王文敏雙規之事,上市公司還沒有接到任何正式通知,因此也不會發布相關公告。

  自王金賢2002年8月調職南京后,工行湖南分行行長一職一直懸空。目前,該分行由第一副行長白濤主持全面工作。白濤去年8月從工總行信貸管理部空降至湖南省分行,現年38歲,研究生學歷,屬于工行的少壯派精英。在此之前,白曾歷任工行吉林省分行副行長和海南省分行行長等職。據工行內部人士透露,總行領導原擬近期赴長沙宣布白濤的行長任命,但終因王金賢、王文敏事件而被暫時擱置。

  據2002年末的數字顯示,工行湖南分行擁有總資產1142億元,各項存款余額736.3億元,各項貸款余額683.9億元,居湖南省同業之首。今年1到8月,工行湖南分行新增存款120億元,同比多增65億,“是近十年來情況最好的時期”。白濤上任后,也訂出了詳盡的五年發展規劃,“但二王事件現在讓工行感到很被動。”工行湖南分行辦公室曾畢廣說。

  五年前的“行長受賄案”

  歷史總是驚人地相似。

  1998年,王金賢接管工行湖南分行的時候,他的前任——工行湖南分行原行長劉宜清,也因為經濟問題結束了其曾經顯赫一時的金融生涯。

  劉宜清,湖南湘鄉人,畢業于中國人民大學貿易經濟系,曾任人民銀行貴州省分行副行長等職。57歲時,出任中國工商銀行湖南省分行行長。

  就在那以后,劉宜清在到達其人生巔峰的同時,開始走上了一條不歸路。

  1998年12月,長沙市中級人民法院依法判處劉宜清有期徒刑15年,剝奪政治權利5年。長沙中院對劉宜清的判決依據是,1994年4月到1998年1月期間,擔任工行湖南分行行長的劉利用職務之便,采取提供貸款、發放基建工程等方式為他人謀利,先后收受31次賄賂,計有人民幣22.15萬元,港幣6.2萬元,美元2800元,以及住房、電器、首飾等其他物品,總共折合人民幣47.5318萬元。

  今天,“劉宜清受賄事件”過去5年之后,就在這段往事即將被人們淡忘之際,工行湖南分行再度走到風尖浪口。

  數年之間,同一個地方,同一家銀行,同樣是令人側目的金融大案,一般無二地發生在當地工行的最高層身上。王文敏生于1946年,今朝事發,已是五十有七;王金賢亦是年近花甲;而早在幾年之前,當劉宜清被法院判決15年有期徒刑的時候,其未了的塵緣,即已成既定之數。

  在長沙市繁華的芙蓉中路和五一大道交界處,略現滄桑的工行湖南分行大樓臨街而立,當門的兩尊石獅威風依舊,只是掩不住雨打風吹之色。西去不遠便是湘江,河畔極目,江水滔滔而下。浪盡處,有幾許泥沙蕩卻、風云過眼?


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