財經(jīng)觀察：中俄日石油管線博弈

　　目前，俄羅斯國內(nèi)局勢的發(fā)展對“安加爾斯克-大慶”輸油管道項目越來越不利，已引起中國政界、企業(yè)界和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。

　　按照計劃，俄羅斯總理卡西亞諾夫定于9月22日抵中國訪問，其間將討論鋪設(shè)輸油管道 的問題。此前，俄向中方要求推遲了定于8月25日舉行的兩國政府能源分委會會議。

　　發(fā)改委：計劃不改變

　　據(jù)財經(jīng)時報報道，國家發(fā)改委副主任張國寶日前在杭州舉行的“里昂證券中國投資論壇”上透露，俄羅斯通往中國的油管項目并不像有些媒體報道的那樣“已被俄政府否決”；俄羅斯政府并沒有改變優(yōu)先建設(shè)通往中國輸油管道的立場。

　　據(jù)俄羅斯媒體報道，俄自然資源部將最終否決尤科斯石油公司提出的鋪設(shè)安加爾斯克-大慶輸油管項目。9月2日，自然資源部副部長揚科夫在貝加爾地區(qū)環(huán)保會議上發(fā)言時，曾宣布了這一決定。

　　張透露，中國政府看到有關(guān)媒體報道后，與俄方進行了溝通。俄政府方面表示：“有關(guān)報道與政府立場有出入，俄羅斯與中國積極進行能源合作的方針不變。安大線已經(jīng)寫入俄羅斯政府經(jīng)濟建設(shè)的中長期規(guī)劃；俄方向中方重申：優(yōu)先建設(shè)安大線的立場沒有改變。”

　　今年5月，尤科斯曾同意修建石油管線通往中國大慶。而日本一直在與中國爭奪俄羅斯石油管道，并答應(yīng)提供給俄羅斯58億美元，幫助修建一條石油管線通往俄羅斯沿海港口。這得到了俄羅斯管道運輸公司的支持。

　　大慶油田計劃減產(chǎn)

　　據(jù)南方都市報報道，大慶油田計劃每年減產(chǎn)200萬噸，預(yù)計至2010年產(chǎn)量為3000萬噸，油田的開采壽命將可延長20至30年。為應(yīng)對產(chǎn)油量下降，大慶市正加快發(fā)展新工業(yè)，希望7年后石油、石化及地方工業(yè)三足鼎立，工業(yè)產(chǎn)值均達700億元。

　　市場一直有傳大慶油田減產(chǎn)，但確切數(shù)字并未得到有關(guān)方面的碓認(rèn)，大慶市市長蓋寶垠日前透露，由于油田可采儲量減少，主管部門已主動調(diào)低現(xiàn)時5000萬噸的年產(chǎn)油量，每年遞減200萬噸，今年的產(chǎn)量為4830萬噸，至2010年會降至3000萬噸。屆時，原本占大慶經(jīng)濟70%的石油業(yè)，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的貢獻比重將會下調(diào)至1／3。同時，對內(nèi)地其他地區(qū)的石油供應(yīng)也會減少。

　　中國2002年進口原油7000萬噸，國家發(fā)改委副主任張國寶預(yù)計，今年中國將進口7500萬噸，除去中國出口的一部分原油外，中國上半年實際凈進口原油5200萬噸。

　　中哈石油管道再次浮出

　　據(jù)國際先驅(qū)導(dǎo)報報道，在中俄石油管道的問題陷入說不清道不明的迷霧當(dāng)中時，此前已列入意向的中哈石油管道項目再次浮出水面。

　　中哈石油管道建設(shè)項目是由哈薩克斯坦提議建設(shè)的，預(yù)計總造價為30億美元。1997年至1999年，中哈雙方完成了管道建設(shè)的可行性研究報告。按照最初意向，這條管道應(yīng)在2005年建成投入運營，但由于哈石油年產(chǎn)量難以確保這條管道進行贏利性運轉(zhuǎn)所需的2000萬噸最低供油量，管道項目的整體建設(shè)隨后被迫擱置。2001年以來，哈薩克斯坦所屬里海大陸架油氣資源勘探有了實質(zhì)性的突破。隨著哈薩克斯坦石油產(chǎn)量的增加，加之良好的前景預(yù)期，中哈管道又被提上日程。從2002年開始，中方?jīng)Q定采取分階段建設(shè)這條管道的辦法，以便減少投資風(fēng)險。一期管道已于今年春天正式投入運行，現(xiàn)已進入二期建設(shè)。

　　專家：合作大門未堵死

　　國際先驅(qū)導(dǎo)報發(fā)表中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所研究員季志業(yè)的觀點稱，不應(yīng)以一事得失論成敗。中俄能源合作的大門并未被堵死，雙方還將繼續(xù)在這一領(lǐng)域開展合作。至今，俄政府并未宣布放棄中俄能源管道建設(shè)項目，只是有可能改道。對中方而言，重要的不是俄境內(nèi)的輸油管道走向，而是在不增加中方成本的前提下足額如期地獲得石油。就這一具體項目而言，雙方最終會找到解決問題的辦法。