周小川訪港無禮物 人民幣離岸中心提議將押后 | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年09月21日 12:58 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 | ||
本報(bào)記者 錢琪 王晨 香港報(bào)道 周小川每一次訪港都會(huì)掀起波瀾。 在任中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席之時(shí),去年11月份他在香港一個(gè)公開場(chǎng)合的一次例行表態(tài),短短幾分鐘,引至滬深兩市綜合指數(shù)最低關(guān)口失守。因此,“一言興市”的周主席在香港難得展 9月18日晚,首次以中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)身份到港的周小川,站在香港300多位銀行家面前,臉上始終笑盈盈,加上一口流利的英語和姿態(tài)開放的發(fā)言內(nèi)容,在場(chǎng)掀動(dòng)了一股小小的“周旋風(fēng)”。 9月19日,周小川一早與香港財(cái)政司司長(zhǎng)唐英年單獨(dú)會(huì)晤,隨后他還出席了由中銀香港主辦的“CEPA”研討會(huì)。 三大焦點(diǎn)促漸進(jìn)式改革 在18日的演講中,周小川重申了剛剛開過兩天的中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)召開的第三季度例會(huì)決議精神:目前人民幣的匯率合理,將保持人民幣匯價(jià)的基本穩(wěn)定,并完善匯率形成機(jī)制。 現(xiàn)在中國(guó)備受爭(zhēng)論的問題有三個(gè)焦點(diǎn):一個(gè)是對(duì)資本項(xiàng)目進(jìn)行控制的真正效果究竟是什么;第二個(gè)是匯率的彈性問題;第三個(gè)則是儲(chǔ)蓄占GDP比重過重的問題。 基于以上幾點(diǎn),周小川強(qiáng)調(diào),中國(guó)是否修改目前的匯率管理體制,有諸多的因素需要考慮,再加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,存在著路徑依賴問題,所以,“中國(guó)的外匯改革是循序漸進(jìn)的,不能期望外匯機(jī)制突然出現(xiàn)非常激進(jìn)的變化,不能采用類似前蘇聯(lián)的‘休克療法’之方法”。 面對(duì)國(guó)際社會(huì)給人民幣升值的壓力,周小川在會(huì)后接受采訪時(shí)說:“人民幣升值這個(gè)問題都還限于在議論階段,并沒有什么人正式從官方途徑給我們提出建議。因?yàn)榇蠹叶济靼祝嗣駧艆R率機(jī)制和匯價(jià)水平是由中國(guó)人自己來決定的,目前的匯價(jià)是合理的,對(duì)整個(gè)世界也是負(fù)責(zé)任的。” 人民幣離岸中心押后 周小川此次到港,最受關(guān)注的就是一直沸沸揚(yáng)揚(yáng)“人民幣離岸中心”的爭(zhēng)論結(jié)果。周小川說,香港的銀行及監(jiān)管機(jī)構(gòu)要同時(shí)考慮到,若香港接受人民幣存款,是否對(duì)香港有益,對(duì)中國(guó)內(nèi)地是否可行。周小川表示,正認(rèn)真地研究人民幣離岸中心的這個(gè)提議,但短期內(nèi)還難有結(jié)論。 但在港考察結(jié)束不久的中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員、社科院金融研究所所長(zhǎng)李揚(yáng)日前公開表示,目前在香港建立人民幣離岸中心的條件不成熟,在香港人民幣一年的流量有700億元左右,但存量不過20億元,目前應(yīng)考慮在香港建立人民幣的結(jié)算體系。 據(jù)金融界人士透露,在香港建立人民幣離岸中心之議,與中央最近采取的其它惠港政策有些不同。目前中央最為擔(dān)心的是此舉可能帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)專家指出,現(xiàn)階段在香港建立人民幣離岸中心,可能把內(nèi)地金融擾亂。 另外,香港金管局總裁任志剛也在為人民幣離岸中心之議降溫。他在接受媒體訪問時(shí)表示,在CEPA政策下,兩地居民交往日益頻繁,人民幣在香港愈來愈為商戶所接受,港府目前正為此與中央研究,允許香港銀行辦理個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)。他強(qiáng)調(diào),香港是不會(huì)不顧及內(nèi)地的客觀環(huán)境,刻意發(fā)展為人民幣離岸中心而損害內(nèi)地的利益。 人民幣業(yè)務(wù)待論證 周小川在接受采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),人民幣業(yè)務(wù)和人民幣離岸中心應(yīng)該是分開的兩個(gè)概念。 有關(guān)人士據(jù)此分析,周小川訪港旨在落實(shí)CEPA。而周小川此次訪港送給香港的禮物,應(yīng)是將內(nèi)地與香港建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CEPA)框架的要求具體化,比如允許香港銀行在港試行開辦個(gè)人人民幣業(yè)務(wù),磋商人民銀行與香港金融管理局之間有關(guān)人民幣在香港的結(jié)算業(yè)務(wù)等方面的政策:一方面是向香港銀行提供人民幣個(gè)人業(yè)務(wù)開綠燈,一方面是試圖解決人民幣的回流問題,這也是在香港建立人民幣結(jié)算體系和人民幣離岸中心的基礎(chǔ)。 周小川強(qiáng)調(diào):“隨著最近兩地經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步加快,確實(shí)有很多新問題應(yīng)該考慮得更認(rèn)真一些了。” 有關(guān)專家分析,周所說應(yīng)該考慮得更認(rèn)真的一些“新問題”應(yīng)該是,CEPA下帶來的放開香港銀行開展人民幣業(yè)務(wù),及解決人民幣回流問題的訴求。 對(duì)是否會(huì)放開香港銀行的人民幣業(yè)務(wù),周小川說“這項(xiàng)議題作為政策正式提出來,是最近的事情,當(dāng)然較早也有學(xué)者或銀行家提出來,但沒有進(jìn)入正式研究的程序。但現(xiàn)在我認(rèn)為是嚴(yán)肅地進(jìn)入了研究程序,因此我個(gè)人來看是樂觀的;但最終會(huì)得出什么樣的結(jié)論不好說,因?yàn)榉砰_人民幣業(yè)務(wù)的影響也是極其復(fù)雜的。什么時(shí)間不能確定,但應(yīng)該是很快,因?yàn)檠芯亢驼撟C的進(jìn)展很快。”
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