北京消息 中國人民銀行行長周小川昨天在第六屆北京科博會"高成長企業與金融市場國際論壇"上,作《對金融機構的激勵機制》的主題發言時指出,應建立和完善激勵機制,給金融機構施加一定的壓力,從而激發他們的內在動力,促進金融創新,有效加強金融機構風險控制能力。

　　周小川說,現階段,金融機構面對資產和環境的變化比以往都要快得多,面對的各種風險 比以往也大得多,除了在控制和降低風險方面需要大力發展各種先進技術手段之外,建立和健全金融機構的激勵機制也顯得尤為重要。目前在銀行體系中,激勵機制還比較弱,常常會出現抽肥補瘦、鞭打快牛的現象。由于激勵機制還不健全,有時候非但達不到促進作用,反而還會出現逆向選擇。由于存在歷史性包袱和政策性貸款,國家在給金融機構注資、補貼、收購兼并的過程中,都沒有充分發揮激勵作用,沒有鼓勵先進的金融機構更快速的發展,使得金融資產擴張方面存在了一些不合理的想象。一些落后的金融機構認為,通過擴張可以稀釋不良資產,而且規模越大就越能得到政府的支持。我們希望好的金融機構擴張速度快,差的金融機構擴張速度慢,這樣在今后中長期的過程中,好的金融機構所占比例將越來越高。然而我們的政策還存在一定的滯后性,因而在金融機構總量增加的時候,好的金融機構在擴張方面沒有表現出更為明顯的優勢。

　　今年上半年,我國貨幣供應量和貸款量增長較快,有專家分析認為一些金融機構想通過分母的擴大來加快降低不良金融資產的比例。周小川提議可以考慮將不良金融資產存量作為考核目標。同時,他指出,在轉軌期間我們不容易找到一種全面的激勵機制,既包括經營目標,又包括約束機制。如果我們能夠通過改革解決歷史問題后,最綜合有效的激勵方法就是資本充足率,這既是監管目標,也是各家銀行的經營目標和約束目標。此外,可以考慮采納及時整改措施這個方法,當金融機構風險增加、資產質量變壞時可以分階段對其加以控制和整治。

　　(上海證券報記者徐霄盧曉平)