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250億美元掉進冰窟 周小川稱熱錢投機可能失敗

http://whmsebhyy.com 2003年09月07日 10:16 21世紀經濟報道

  本報記者 周迪倫 見習記者 杜艷

  上海報道

  9月3日,一篇題為《人民銀行行長周小川就人民幣匯率問題答〈金融時報〉記者問》的文章被悄悄掛到了人民銀行官方網站的醒目位置。

  文章中,周小川強硬地表態:“我們不希望熱錢再進一步增加。信號也表明,如果想在這方面投機,失敗的可能性是很大的。”

  當天,美國財長斯諾帶著“人民幣不升值”的信息失望地離開中國。

  而對于先行進入國內的投機熱錢而言,其“噩夢”也許才剛剛開始。

  250億美金熱錢危害

  在現有條件下,外匯流入中國的主渠道是貿易順差和外商直接投資。但今年上半年,中國的貿易順差只有45億美元,外商直接投資只有303億美元,國家外匯儲備卻增加了601億美元。

  “這種情況前所未有。”中國宏觀經濟學會常務副秘書長王建表示。

  據他分析,從上個世紀90年代的平均情況看,流入中國的外商直接投資,每年總有一部分會在當年用掉,剩余部分則轉換成中國的外匯儲備。被用掉的部分如果按30%計算,上半年可以轉換成外匯儲備的外商直接投資將是210億美元,加上貿易順差45億美元,按正常情況上半年中國的外匯儲備只應增加255億美元,只是實際增加額的42%。即使考慮到國際外匯儲備的投資收益因素,按美國國債5%的平均收益率計算,到6月末中國的近3500億美元外匯儲備,上半年的收益額也不超過100億美元。

  “如此一來,上半年外匯儲備增加的正常部分不到全部增加額的60%,還有250億美元,就可能是通過各種復雜渠道流入中國,等待人民幣升值的套利資金——即所謂的熱錢。”王建表示。

  “熱錢涌入的最終目的是迫使人民幣升值,但就當前而言,人民幣一旦升值,將對中國經濟等各方面帶來極大的負面影響。”同濟大學世界銀行研究中心主任彭運鶚教授說。

  影響之一是加大中央政府操控貨幣政策的難度。彭認為,1~6月份熱錢的大量涌入,直接導致了中國基礎貨幣投放量的增長,而下一個連鎖反應極有可能是通貨膨脹。

  據悉,今年以來央行連續發行票據,發行的數額由200億元到600億元不斷攀升,甚至不惜動用“最后”的“猛藥”,將各銀行的存款準備金年提高了1個百分點。

  此外,熱錢還在市場上興風作浪。

  以房地產為例,今年1-3月,上海商品房住宅預售均價每平方米為5316元,比2002年同期(4738元)上漲11.2%。單價7000元以上的預售商品房面積同比增長59.7%,占全部預售商品房的比例為16.3%。據悉,外地資本在上海購房占了總量的50%以上。

  雖然沒有詳細數據表明外來的投資者中境外人士的數量,但來滬工作的渣打銀行某香港籍員工告訴記者:“港臺的確有很多人都在上海買房,總共有幾十萬人,不排除有熱錢的成分,而這部分人一般都挑選地段好的高檔樓盤,甚至有的人開始炒作地皮。”

  “熱錢的投機性是很明顯的,一旦其覺得無利可圖而退出,給市場帶來的波動可想而知。”業內人士深表擔憂。

  最后,熱錢的不斷涌入,還可能引發外匯存款的流失。“現在一些國內銀行已經發現了這種現象。”華東師范大學遠東國際金融學院院長潘英麗教授透露。

  “熱錢”三部曲

  業內人士透露,熱錢投機一般分為三個步驟:

  第一步當然是成功進入中國境內。下文將就這一問題做專門報道。

  投機資本要邁出的第二步,也是最重要的一步,就是把外匯轉換成人民幣資產。這個過程有合法的(比如QFII渠道),有非法的,更多的則是貌似合法實則非法的。

  專家指出,持有債券、A股股票通常是熱錢的第一選擇,因為債券和股票的流動性好,變現能力強;進入房地產市場則是其第二選擇,因為國內一些經濟高速發展的大城市,比如北京和上海,因為有奧運和世博會概念,動遷的人口數量會比較大,房產的變現難度相對也比較小;而最差的選擇是進入生產領域的直接投資,因為這種投資很容易變成長期的固定投資,變現難度大。

  招商基金管理公司副總經理陳勁博士認為,對預期人民幣匯率上升的投機資本來說,最簡單的方式莫過于直接持有人民幣現金,因為人民幣現金是流動性最好的人民幣資產。

  投機資本要做的第三步是獲利退出。但中國目前實行嚴格的外匯管制制度,熱錢“功成身退”的可能性非常小。

  “進來不易,出去也不易。”國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張小濟說,“外管局現在已經開始清查相關的違規操作,而且我們資本項下沒有開放,經常項下要有真實貿易背景,這種情況使得投機人民幣匯率升值的行為變得風險很大。”

  中國堅決說“不”

  “對中國政府而言,必須保持匯率的穩定,1%的變化都可能帶來強大的震撼。”彭運鶚教授指出。

  彭表示,出口是中國經濟的三大拉動力之一,如果匯率變動,將直接影響到中國的出口;其次人民幣升值將導致外商投資的減少,去年吸引外資約為整個固定資產投資的1/4,對拉動我國GDP的增長發揮了不容忽視的作用;再次,將導致農業的增收困難,并且使原本艱難的就業環境更加雪上加霜;此外,在人民幣升值后,將有可能導致更大量的投機熱錢的涌入。

  “1997年亞洲金融危機爆發和蔓延期間,一些國家和地區的貨幣對美元劇烈貶值,人民幣貶值預期加劇。在當時的情況下,中國政府尚且承諾人民幣保持穩定不貶值,現在的人民幣匯率當然也不會在壓力之下被迫升值。”上海財經大學現代金融研究中心主任丁劍平認為。

  在巨額國際游資進入中國內地豪賭人民幣升值,以從中謀取暴利的時候,來自中國官方渠道的聲音顯然頂住了各種壓力。

  9月2日,外交部發言人孔泉在例行記者招待會上稱,中國將繼續保持人民幣匯率穩定。

  9月3日,國務院總理溫家寶在會見美國財政部長斯諾時表示,中國實行的是以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度,這既符合中國實際情況,又體現了對國際社會的高度負責。

  周小川在9月3日接受《金融時報》的訪談中也表示:“有些人把人民幣升值問題炒得過熱,導致有些‘熱錢’涌入。我們不能使‘熱錢’的投機行為得到鼓勵。世界上投機的‘熱錢’數量實在太大,一旦放松,‘熱錢’會繼續朝這個方向移 動,因此,從不鼓勵‘熱錢’投機的角度看,當前應強調穩定為好。”

  新華社當天也發表了題為《人民幣匯率基本穩定符合中國和世界利益》的文章,文章稱,“匯率是一個重要的經濟變量,但不能過分夸大、甚至迷信匯率的作用。尤其是不能把匯率問題情緒化、政治化,甚至變成外交籌碼,變成貿易保護主義的借口。”

  在中央政府保持人民幣匯率穩定的堅定立場下,數百億美元的“熱錢”會甘于“蟄伏”嗎?


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