王志新

　　今天，國家發展和改革委員會副主任姜偉新透露，國家發改委已經起草了一個關于下一步深入進行投資體制改革的方案，目前正在征求方方面面的意見。

　　姜偉新說，今后凡是由企業自行投資的項目，不用中央、政府投資的，審批的手續一 分為二。一部分項目需要報到上面來核準一道手續就可以了，另一部分項目采取備案制，過去企業需要審批的資金來源、效益、產品、設備、生產等程序，現在，只核準與國家安全、布局、土地利用、水資源利用、環保等五六項。對于特大型企業集團，只要發改委對規劃有一個認可之后，這里面所涉及的一些具體的項目、工程完全有特大型企業集團自己決定，甚至連審核都不用了。

　　姜偉新是在有近80家中國大型企業集團和跨國公司參加的“2003年中外企業集團國際年會”上說這番話的。

　　同樣在這次會議上，國家資產管理委員會副主任邵寧表示，國資委的出資人到位是通過一整套的工作實現的。其中，選任董事會成員，對企業進行目標管理，建立新的薪酬制度、完善監管機制就是具體表現。

　　邵寧說，國資委明年將對中央企業進行目標管理，建立考核、評價機制。另外，原來由企業自行確定的薪酬制度將改為年薪制，并逐步加入長期的激勵機制。

　　邵寧還表示，目前國資委對中央企業的合并重組，采取提倡、引導和創造條件的態度，但決不采取硬性攤派。邵寧承認，中央企業的股權多元化雖然是一個方向，但還存在很多困難，主要是中央企業的包袱太重，現在，國資委正在跟財政部協商把企業的半社會負擔等與主業無關的資產分離出來。