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溫家寶首次完整地提出中國經濟發展“三極論”

http://whmsebhyy.com 2003年09月01日 08:32 和訊

  中國總理溫家寶的3天上海行,首次完整地提出了中國經濟發展的“三極論”,即西部繼續大開發、東北振興老工業基地和東部保持良好勢頭。

  從6月初到8月底,在中國非典疫情告一段落后,溫家寶北上東北,南下廣東,此次再去上海,只有西部暫時尚未安排考察。他在4次講話中,先后論述了西部開發、建設經濟特區、振興東北和東部發展的戰略和意義。這4次談話,完整地勾出了溫家寶執政后的經濟發展
思路。

  溫家寶冀腹地加快發展

  北京時事評論人士認為,溫家寶經濟發展思路可概括為———“西部提速,東北攻堅,東部保持。東西互動,拉動中部”。他在8月初的講話明確闡述了這一觀點———“實施西部大開發戰略,加快西部地區發展并率先實現全面小康和現代化,支持東北地區等老工業基地加快調整、改造,實行東西互動,帶動中部”。在中國經濟連續多年高速發展和綜合國力顯著增強后,溫家寶認為有條件將中國經濟引上一個新臺階,所以他更多地在考慮中國腹地加快發展,他同時也強調東部的示范作用和對西部、東北部的支援作用。

  評論人士說,溫家寶施政思路的提出,是經過慎重的調查和考慮后提出的。比如關于振興東北老工業基地,溫家寶就分別在今年除夕和5月底6月初兩上東北,并深入礦井、車間等生產第一線調研。

  東部發展攸關全局

  29日至31日,溫家寶在上海明確闡述了“東西關系”。他明確指出,在新的歷史條件下,東部加快發展關系全局,意義重大,要保持東部地區改革開放和經濟快速發展的良好勢頭。這可以為全國現代化建設提供更加強大的物質技術基礎,壯大國家實力;可以較快地增加國家財政收入,拿出更多的力量支持中西部和東北地區等老工業基地發展;還可以為推進全國改革開放和發展積累新經驗,發揮示范作用。他強調,上海在東部地區和全國經濟發展中有著重要的戰略地位。上海要緊緊抓住新世紀頭20年的重要戰略機遇期,充分發揮優勢,加快發展。

  8月3日,溫家寶在長春主持召開振興東北老工業基地決策會議。此次會議正式把振興東北老工業基地列為國策,取得和西部大開發同等重要的地位。溫家寶則首次稱這一戰略“與西部大開發戰略,是東西互動的兩個輪子”。溫家寶特別強調兩者可以“并行不悖”。現在有必要把振興東北“擺在更加突出的位置”,這是中國“新世紀新的發展階段中重大而緊迫的任務”。

  據本報當時在東北采訪的記者了解,當時,溫家寶對遼寧的高層官員表示,東北老工業基地改造,是新一屆國務院的一項重要任務,并稱因為防治非典使他的東北調研推遲了兩個月。從中可看出,振興東北是新一屆中央領導的共識和集體決策,他們決意將振興東北當成一場新的“遼沈戰役”來打。

  贈送深圳上海各20字

  再往前追溯到7月1日,溫家寶出席香港回歸祖國6周年慶祝活動后順道考察深圳。在1天考察結束后,他送給深圳20個字:“增創新優勢,走出新路子,實現新發展,辦出新特色”。巧合的是,他送給上海的也是20個字:“適應新形勢,站在新起點,實現新跨越,再攀新高峰”。兩廂對比,其中區別非常值得玩味。

  關于經濟特區,溫家寶當時對深圳官員說,“要繼續辦好經濟特區。經濟特區要進一步當好改革開放和現代化建設的排頭兵、發揮示范作用”。此次在上海,他也提到這一問題———“以胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體,將堅定不移地推進改革開放,繼續實行辦好經濟特區和支持上海浦東新區開發開放的方針”。

  西部發展面臨提速

  溫家寶曾在西部地區的甘肅工作過14年。在出任總理后,溫家寶還未及踏上這片熱土。6月10日,溫家寶主持召開新一屆國務院西部地區開發領導小組第一次全體會議,并做重要講話。他強調,“在新的形勢下,我們要以更大的決心,更得力的措施,更扎的工作,堅定不移地把西部大開發紮紮實實地向前推進”。“本屆政府已經把實施西部大開發戰略作為一項重大任務列入重要議事日程”。他認為,西部大開發戰略實施順利,已經有了良好開端。西部地區經濟與社會呈現出加快發展的新局面。話中之意,在大規模基礎設施建設后,西部發展面臨提速。

  評論人士認為,縱觀溫家寶4次重要講話,他的“三極論”實質上是相互關聯和相互依存的,具備客觀基礎和可行性。西部一極牽扯面廣,自然條件惡劣;東北國企老工業基地盤根錯節,問題遺留時間過長。這兩個地區經濟問題的解決,必須依靠東部的持續發展提供支援和示范。反過來,東部發展又必須依靠西部、東北廣闊的腹地。至于中部,原本經濟已有相當基礎的這一地區,在東西拉動之下,發展是自然而然的事情。香港商報/蘇仁


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