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港報稱振興東北將成戰略 中央近期將推具體政策

http://whmsebhyy.com 2003年08月28日 14:56 中國新聞網

  中新網8月28日電 香港文匯報今日援引中國人民大學行政管理學系主任毛壽龍的話報道說,中央近期將部署振興東北的具體政策,而該措施很可能將擁有與“西部大開發”同等的戰略地位。

  今年以來,國務院總理溫家寶三訪東北,凸顯出了新一屆政府對東北老工業區的重視,而就在其六月考察遼寧時,提出“振興東北老工業基地與西部大開發戰略,是東西互動的
兩個輪子”,足見振興東北與西部大開發在戰略意義上具有同等的重要性。

  報道還稱,目前,包括國家發展改革委員會、國務院發展研究中心市場經濟研究所及戰略和區域經濟研究部等部門,均已開展了對振興東北政策的背景研究。目前,各方研究的側重點有所不同,發改委側重于技改、項目和投資;市場經濟研究所側重于經濟體制和機制方面的改革;而戰略和區域經濟研究部則側重于區域經濟繁榮和全國、東北亞地區經濟布局等問題。

  報道指出,北京學界觀點普遍認為,振興東北老工業基地,不應再次興起政府主導投資建設的熱潮,尤其是目前國內經濟趨熱的情況下,更要避免重復建設的風險,以防止將東北原有的劣勢進一步固化。

  國務院發展研究中心戰略和區域經濟研究部部長李善同指出,“振興東北”應加強戰略分析和長期規劃,重新評估發展的條件和確定發展的目標。

  除上述建議外,李善同認為,振興東北應針對不同地區、行業和企業之間的差異進行分類指導;應建立由中央和地方財政共同出資形成的老工業基地改造專項資金,集中用于減輕企業和地方的歷史包袱;應建立良好的政策環境,鼓勵和引導民間和外部資本發揮在結構調整和產業轉型中的作用;在東北率先實行放松項目審批權控制和投融資體制的改革試點;要建立東北經濟合作框架和協調機制,推進區域一體化。






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