遼寧響應中央東北振興戰略 沈陽經濟區新鮮出爐 | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年08月15日 07:59 中華工商時報 | ||
【記者張志勇沈陽報道】 日前,在沈陽剛剛結束的沈陽經濟區暨沈陽市基礎設施規劃及對策國際研討會上,遼寧省省委書記、省人大主任聞世震向與會的專家學者全面闡述了構建沈陽經濟區戰略決策,并提出,構建沈陽經濟區是遼寧省根據黨的十六大提出的全面建設小康社會的目標要求,并依據世界經濟全球化和區域經濟一體化的大趨勢所提出的一項重大的戰略決策,是我國市場 聞世震在研討會上說:正直黨中央國務院確立了“振興東北老工業基地、實施“振興東北工程的關鍵時刻,沈陽市召開了這次國際研討會,非常及時,十分重要,必將有力地推動全省經濟和社會各項事業發展。肩負著遼寧老工業基地振興重任的沈陽和周邊人民面臨著一個新的歷史抉擇,這就是必須充分發揮遼寧中部城市群的整體優勢,整合資源,聯動互促,共同推進遼寧乃至東北地區經濟的快速發展。因此,遵循市場經濟規律,運用市場經濟手段,優化各種生產要素,推動沈陽經濟區的快速健康發展,使之成為整個遼寧乃至東北地區的產業匯集中心和服務貿易輻射中心,不僅是沈陽及周圍城市提高競爭力的必然選擇,也是振興遼寧老工業基地的客觀要求。 聞世震強調,構建沈陽經濟區,具有很多優勢:一是大中城市集聚,類型齊全,聯系密切,是建立沈陽經濟區的內在優勢;二是區位優勢明顯,交通便利,基礎設施完備,是構建沈陽經濟區的基礎優勢;三是科技發達、人才眾多,技術工人素質高,是沈陽經濟區得以持續發展的長久優勢;四是產業發達,結構齊全,工業實力雄厚,是沈陽經濟區發展的獨特優勢。沈陽經濟區發展的目標定位是:按照市場經濟規律的內在要求,通過實施區域經濟一體化戰略,努力把沈陽經濟區建成為“兩大基地、“兩大示范區和“一個中心,即建成我國的裝備制造基地和重要原料工業基地;建成遼寧乃至整個東北的高新技術產業和農產品加工示范區;建成輻射和服務于整個東北地區的現代商貿物流中心,進而在全省完成老工業基地振興的歷史任務,實現工業化;率先建成經濟發達、社會富足、環境優美、生活安康的先導地區,實現現代化。構建沈陽經濟區是一項長期復雜的系統工程,必須始終堅持“互利、“互補、“市場化、“整體性的原則。 在采訪中記者了解到,來自日本、英國等國的專家和國家建設部、中國科學院、北京大學、同濟大學等國內的專家學者,北京、上海、廣州、西安等大城市以及遼寧中部城市群建設系統的領導參加了研討會。研討會后,中外專家還對此次國際研討會的課題進行了審評。一些專家對“沈陽經濟區這一概念的推出,認為應該叫“沈陽大都市區或是“大沈陽都市區。 -背景 沈陽經濟區是以沈陽市為中心,通過中心城市沈陽的經濟輻射和吸引,與周圍經濟社會活動聯系緊密的地區形成的“區域經濟共同體,即通常人們所說的“大都市圈。 遼寧中部城市群中的主要組成部分,按現有的方案,包括6個城市,即沈陽市、撫順市、本溪市、鞍山市、遼陽市、鐵嶺市。面積5.9萬平方公里,人口密度每平方公里315人,城市(含縣級市)11個。以沈陽為中心100公里半徑內,集聚1座副省級城市、5個地級市,5個縣級市,200多個小城鎮。城市人口為1051.72萬人,城市化水平為55.5%,城市化水平之高處在國內城市群前列。 -短評:發揮集群優勢 如何發揮遼寧中部城市群的“群體優勢,這個話題早5年前在遼寧就談起過,但怎樣整合始終沒有放在一個戰略的高度來加以認真的對待。 從全球經濟一體化的進程來看,國家之間、區域之間經濟競爭的一個顯著特點,就是以大城市為中心的城市群的競爭。只有大城市才能具備與世界進行分工交流所需要的完善的基礎設施;只有大城市才能有足夠的產業集聚和經濟規模參與全球性的城市競爭。多年來我們對區域經濟的思考多少有些“太局限化,在傳統的舊體制下,很多格局不能打破,使發展受到“格局的束縛。 中國改革開放的實踐以證明,“珠三角和“長三角所創造的經濟奇跡,正是在這一地區的城市群在發揮著特殊市場功能。進入新世紀,上海、廣州、北京等中心城市又在積極構建符合經濟發展需要的新一“地帶的大都市經濟圈。 最近,國務院總理溫家寶在長春主持召開的振興東北老工業基地座談會,這標志著我國實施振興東北老工業基地的戰略決策已經拉開了序幕,如何用創新的思維、創新的辦法、創新的制度,打開思路去整合自身的優勢,應該說是振興東北老工業基地首要思考的話題。 遼寧推出的沈陽經濟區的戰略構想,可以說正是在這樣一個大的背景下出爐的,最近振興東北老工業基地已成為各界關注的熱門話題,而沈陽經濟區的戰略決策不能不說實現東北老工業基地振興的戰略選擇。 沈陽,這座東北老工業基地具有“象征性的城市,歷史再次把她推向了前沿。能否把沈陽經濟區建設成繼“珠三角、“長三角、京津冀北都市區之后的第四大經濟區,世人都期待著,期待著在中國未來的經濟的構筑上,沈陽經濟區成為又一個重要的增長極。
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