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香港要成立人民幣離岸中心 專家稱需經較長過程

http://whmsebhyy.com 2003年08月07日 06:59 人民網-國際金融報

  ●國際金融報記者王方琪發自北京

  8月6日,一位金融學者在談到在中國香港建設人民幣離岸中心時表示,人民幣離岸中心在香港設立是水到渠成的事情,但由于兩地設施不配套,所以還要經過一個相當的過程,在年內可能無望啟動。但如果人民幣能夠在明年通過深圳向內地回流,則意味著香港在明年邁出了成為人民幣離岸中心的第一步。

  根據媒體報道,國家外匯管理局深圳分局國際收支處處長程清波透露,外管局已向國務院提交方案,希望將滯留在香港各銀行的境外人民幣,通過深圳向內地回流,估計這一方案明年便可得到落實。這將是香港邁向人民幣離岸中心的第一步。

  程清波指出,香港要成立人民幣離岸中心,還有建立結算機制等一系列工作要做。

  東亞銀行執行董事兼副行政總裁陳棋昌表示,如果內地落實準許人民幣回流的話,“便已經變相使香港成為人民幣離岸中心”。在港設立人民幣結算行或香港銀行各自通過其深圳分行將人民幣回流至內地是可行的回流方法,但通過港資銀行深圳分行回流的先決條件,是該銀行要在深圳設立了分行,且擁有人民幣經營牌照。

  香港能否成為人民幣離岸金融中心,在經濟界一直備受爭議。但目前的實際情況是,人民幣在香港已通過多種渠道實現了自由流通,實際上已成為香港的“第二貨幣”。

  目前存留在香港的穩定的人民幣大約有500多億元,這反映出香港與內地經濟聯系日益緊密的現實。經濟學家鐘偉先生提出,香港作為人民幣離岸金融中心的地位一旦被確認,則無疑會給香港金融和經濟發展注入新的活力,這同時也是推動人民幣資本賬戶可兌換進程和國際化進程合二為一的良機。

  經濟學家巴曙松認為,雖然目前人民幣還不能合法地在香港流通,但如何讓人民幣在香港合法流通卻是一個不可回避的問題,因為人民幣實際上已在香港廣泛流通。

  從1993年開始,中央政府實施規定,內地居民允許攜帶不超過6000元的人民幣出境。據統計,在1996年到2001年之間,香港共接待了內地1890萬游客,如果這些游客僅僅將6000元中的一半花在香港,則目前香港市場上就應當至少有570億元人民幣。2002年,香港取消了內地居民來港旅游的配額限制,頭4個月游客就增長達48%。瑞銀華寶公司作了一個測算,假定2002年內地游客增長50%,隨后假定每年增長15%,如果內地游客將6000元中的3000元花在香港,則2005年香港市場的人民幣規模會達到1570億元;如果內地游客將6000元全部花在香港,則2005年香港市場上的人民幣會達到3130億元的規模。3130億元,這還是沒有考慮人民幣以地下方式出境的數額。

  有經濟學家指出,建立香港人民幣離岸金融中心,資本賬戶可兌換與人民幣自由兌換是一道繞不過去“坎”。中國內地的資本賬戶不開放,人民幣不能自由兌換,也制約了中國內地和潛在海外債權人、借款人和客戶之間的資金流動,它也是在中國內地進行商業活動的一個重大障礙。

  如何能夠邁過這個“坎”,成為香港設立人民幣離岸金融中心的關鍵。歐洲美元市場得以迅速發展就在于美元的進出與自由兌換是受限制較少的。因此,中央政府不是僅說等條件成熟后如何作為,而是要重新考慮現行的資本賬戶可兌換的政策設計,如何在現實國家金融安全和提高金融資源配置效率均衡的前提下,循序漸進地推動資本賬戶開放。

  從某種意義上講,香港設立人民幣離岸中心并非僅是邁出了個人人民幣存款可自由兌換的一小步,而是中央政府與香港當局得重新考慮現行的金融制度安排問題,主動為之設立創造條件。






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