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推進匯率制度 專家談應(yīng)對人民幣升值壓力措施

http://whmsebhyy.com 2003年08月01日 07:12 北京晨報

  面對國內(nèi)外關(guān)于人民幣匯率升值的預(yù)期和壓力,我國應(yīng)采取的政策選擇是:首先,要堅定不移地保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,并采取一些積極的措施來調(diào)節(jié)人民幣的供求,釋放升值壓力。其次,要加快推進人民幣匯率制度的改革。最后,制定和實施具有可操作性的應(yīng)對措施。

  回應(yīng)指責(zé)澄清真相

  人民幣匯率升值不僅會損害中國經(jīng)濟,而且會損害世界經(jīng)濟,從長遠來說,也將損害美國的利益。人民幣匯率升值會導(dǎo)致國內(nèi)出口產(chǎn)品價格上升,從而對眾多在華美國公司造成打擊,其中一些企業(yè)是中國最大的出口商。隨著在華美國公司生產(chǎn)的產(chǎn)品價格上升,近些年來一直大量購買中國產(chǎn)品的美國消費者的利益將受到損害。

  一些東南亞國家也加入了要求人民幣匯率升值的陣營,通常認為是由于受中國出口產(chǎn)品的沖擊。其實,更深層次的原因是東南亞國家認為中國近年來對外商直接投資(FDI)的強勁吸引力,而人民幣匯率升值預(yù)期被認為進一步增強了中國對外資的吸引力。事實上,中國吸引的相當(dāng)一部分FDI來源于中國內(nèi)地,稱之為“迂回投資”。這些“迂回投資”不會選擇東南亞國家。

  制定預(yù)案應(yīng)對報復(fù)措施

  最近,美國一個制造商組織(穩(wěn)健美元聯(lián)盟)試圖說服美國政府向中國政府施壓,重新確定人民幣匯率,并準(zhǔn)備針對中國的“貨幣操縱”提起報復(fù)性條款。實際上,近來一些國家已經(jīng)付諸行動,彩電、水果等的貿(mào)易制裁都是其采用的比較強硬的手段。如果人民幣匯率繼續(xù)保持穩(wěn)定,預(yù)計今后此類貿(mào)易制裁將會大量增加。我國企業(yè)應(yīng)有足夠的思想準(zhǔn)備。

  增加退稅抵消升值負面影響

  出口退稅政策是與外貿(mào)出口關(guān)聯(lián)度比較大的稅收政策,與其他財政政策相比退稅的政策效應(yīng)發(fā)揮較為迅速和明顯。退稅的增加實際上相當(dāng)于人民幣匯率的貶值,退稅減少則相當(dāng)于人民幣匯率的升值。我國可采取調(diào)整出口退稅的措施來抵消人民幣匯率升值造成的負面影響。

  培訓(xùn)企業(yè)普及風(fēng)險意識

  我國的政府部門和企業(yè)已習(xí)慣于固定匯率,習(xí)慣于依靠本幣貶值刺激出口的粗放型經(jīng)營方式,而不是通過加強管理、降低成本、增強市場競爭力來提高效益和提高出口競爭力。針對目前國內(nèi)相當(dāng)多的公司企業(yè)對匯率制度與匯率風(fēng)險的影響認識不足應(yīng)組織有關(guān)部門開展研究和宣傳普及工作。

  警惕國際資本動向

  我國國際收支平衡表中的“錯誤與遺漏”項目,自1992年起連續(xù)10年都是逆差,表明我國存在著規(guī)模巨大的資本外逃現(xiàn)象。但去年卻出現(xiàn)了77.9億美元的順差,原因就是人民幣匯率升值的預(yù)期。有跡象表明,外資紛紛以正常的或不正常的渠道進入我國,一旦人民幣自由浮動、人民幣匯率升值,就可大炒一把。因此對人民幣匯率升值必須保持清醒頭腦。

  王元龍(作者系中國銀行國際金融研究所研究員、經(jīng)濟學(xué)博士)


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