晨報訊 花旗環球金融大中華區首席經濟學家黃益平日前撰文指出，中國將可能在明年調低出口退稅。他預計，明年中國的出口退稅額可能從目前的15%下調至11%。同時，羊毛、鉛及焦炭的出口退稅將可能會被取消。

　　黃益平認為，此次出口退稅的調整將有利于中央政府和地方政府的稅收再分配，并將減輕政府的財政負擔。但他在報告中也同時強調，調低出口退稅額度并不足以減輕目前人民 幣所面臨的市場壓力。他預計，出口退稅額度下調4個百分點將影響出口量和GDP增長，并以此減緩財政負擔。

　　中國政府自1986年起實行出口退稅政策，當初意在擴大出口量增長，并主要通過增值稅和消費稅兩種方式相應收集。1986年，工業品出口增值稅達13%，而出口退稅額則達10%，后在1996年時將工業品出口退稅額調整至5%。而到1998年，出口退稅額又再次得以回升。黃益平指出，出口退稅關系到中國外貿出口的全局，對政府宏觀財政環境的影響也不容忽視。

　　對于此次可能調低出口退稅的原因，黃益平分析說主要從兩方面考慮。第一，近年來出口退稅的確促進了外貿出口增幅，但也同時增加了一定的財政負擔。其次，黃益平認為政府在近期內仍將盡力保持人民幣幣值穩定的態度也是促使調低出口退稅的一個原因。

　　報告指出，如果出口退稅調低4個百分點，那么外貿出口量可能下跌0.73%，而同時外貿進口量也可能下跌0.11%，那是因為出口量下降會導致中間產品輸入的需求下降，從而對進口形成輕微影響。

　　(記者陳澍)