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400億人民幣開回流通道 中銀香港自薦離岸先鋒

http://whmsebhyy.com 2003年07月30日 07:50 21世紀經濟報道

  本報記者 何華峰 香港報道

  7月25日,香港行政長官董建華向新聞界透露,“中央政府積極研究允許香港銀行試辦個人人民幣業務,包括存款、匯款、兌換和信用卡業務。”

  董建華同時稱,中央政府同意,“在將來具備開辦人民幣離岸業務條件時,同意優先
考慮在香港開放。”

  內地與香港特別行政區代表于6月29日達成《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA),而董建華以上所述是兩地在金融合作領域的進一步充實。

  需要指出的是,香港銀行試辦個人人民幣業務的地點是港島,而非內地。業界起初還以為是后者,但當天稍晚,香港財經事務及庫務局局長馬時亨在出席香港銀行公會會議后明確,是允許香港銀行“在香港試行辦理個人人民幣業務”。

  落實的時間未定。馬時亨稱,“我們暫時沒有時間表。”“現在中央政府和我們正積極研究……但相信會盡快落實。”

  所有的細節,將由香港金融管理局總裁任志剛統籌。任志剛說,“由于建議仍處于很初步的階段,試行的具體細節需要在作出有關決定后擬定。”

  香港媒體引匯豐銀行總經理及香港銀行公會主席柯清輝的話說,銀行公會與任志剛暫定于11月中赴京,與中央商討CEPA細節,但仍須內地回復方可落實。

  CEPA將于明年1月1日起正式生效,試辦個人人民幣業務作為CEPA的內容之一,相信可于明年1月前落實。

  不久以后,留滯香港的數百億元人民幣將有回流內地的合法渠道。而討論數年的香港作為人民幣離岸中心的議題,也有了一個開頭。

  26億港元的利潤誘惑

  數百億元人民幣現鈔滯留香港已是業界共識。瑞銀華寶在2002年7月估計這一數字是400億元,還有人估計超過500億元。

  近年,內地游客來港人數越來越多。相當部分游客直接攜帶人民幣來港,并在遍布街巷的“找換店”兌成港幣,直接在港消費。香港內地游客集中的地方,如銅鑼灣,人民幣被各商店廣為接受。

  與之不相適應的是,香港的銀行卻不能吸收人民幣存款,并且即使吸收了人民幣存款,港島銀行也不能把人民幣運回內地或直接發放貸款。于是,開辦人民幣存款業務對香港銀行而言無利可圖,只能徒增成本。

  目前人民幣回到內地的惟一合法渠道,只能是旅客進入內地時隨身攜帶人民幣,且每次數量不得超過6000元,超過須向海關申報。

  長期以來,相當部分人民幣流回內地的方式是灰色的,其中“找換店”可能扮演了一個重要角色,但這種現狀不利于內地央行的監管。

  香港銀行業早就關注到這一問題,并發現其中有利可圖。2001年,香港金管局總裁任志剛帶領香港銀行公會代表團訪問內地,在與國家外匯管理局舉行的會議上,任首次提出香港銀行吸收人民幣存款的問題,并表示這樣做有助于內地央行的監管。

  今年1月,瑞銀華寶發布一份報告估計,人民幣業務可以為香港銀行業帶來26億港元的利潤,約占香港銀行業每年利潤的近4%。

  此番中央政府同意香港銀行試辦人民幣存款業務,實際上是允許人民幣以某種渠道回流內地,盡管細節尚未敲定。

  渣打銀行中國區前總裁黃遠輝認為,原來人民幣只能放在香港人家里,現在“可以納入銀行體系”了。

  他估算,香港有300億元人民幣的預計不離譜,若完全納入銀行體系,銀行約有1%的利潤,即3億元。因此,單是吸收存款就可能為香港銀行業帶來約3億元的收入。雖不多,但可以作為“一個開始”。

  中銀香港自薦做結算行

  人民幣如何回流內地有不少方案,但不管哪一種都涉及指定人民幣結算銀行的問題。結算行將在人民幣回流機制中擔任重要角色。

  董建華發布消息后第3天,7月27日下午,中銀香港(2388)副總裁朱赤在參加一個慈善活動后說,中銀香港具備成為人民幣結算行的條件。

  中銀香港的優勢是明顯的:本身在香港歷史地位獨特,又是第二大銀行,其母公司中國銀行在內地擁有龐大的網絡,且是中國最大的外匯銀行,占外幣成交量的60%-70%。

  中銀國際研究部主管駱志恒表示,中銀香港做人民幣結算行“有90%的機會”。

  從香港金管局來看,港元的結算由其自身承擔,美元的結算由匯豐銀行承擔,相信人民幣的結算將選擇人民幣業務最強的銀行。

  朱赤還表示,不宜選擇過多的人民幣結算行,因為成本太高。

  去年9月,中銀國際在一份研究報告中曾提出三種人民幣結算方案。方案一是最容易的,即香港銀行吸收人民幣存款,但不能發放人民幣貸款,存款將回流到中國人民銀行,并按儲備利率支付利息;方案二是允許指定的香港銀行開展人民幣存款業務,貸款只發放給香港經指定的企業;方案三是允許所有香港銀行開展人民幣業務,并不限制人民幣貸款業務。

  三種方案,開放度漸次增大。中銀國際認為,方案一可能性較大,因易于實施,而且人民幣經官方渠道回流,有利于監管。方案二和方案三因涉及資本賬戶開放,短期內難以做到。

  另外,董建華在提出香港銀行試辦人民幣業務時,明確的只是“個人業務”,而不是企業業務。也可視作方案一有較大實現可能性的佐證。

  離岸中心三步曲

  借CEPA東風,香港銀行開辦人民幣存款業務應指日可待,但離真正的人民幣離岸金融中心為時尚遠。

  資深銀行家黃遠輝也說,目前談到的吸收人民幣存款,只是“非常初步的概念”,只能算人民幣離岸中心走出的第一步。

  況且,此次香港銀行可從事的人民幣業務,只是針對個人而不涉及企業。在四項個人人民幣業務中,只有信用卡業務涉及貸款,而個人信用卡的貸款金額通常不大。

  不少人認為,作為人民幣離岸中心,香港可以主要從事人民幣借貸業務。但曾長期在內地工作的黃遠輝不這樣看。他說,貸款業務可能只是香港人一廂情愿的看法,人民幣貸款市場不是很大,因為沒有必要在香港借人民幣。

  但他認為,如離岸中心建設進入第二步,香港銀行的市場空間則是不可估量的。

  這一步所指,即居民可以把人民幣存款轉換成其他貨幣。這就相當于開放了人民幣在香港的自由兌換,當地銀行將有大量的結匯和售匯生意可做,空間“非常大、不能估計”。

  而董建華近日提出的香港銀行可以在港從事人民幣兌換業務,僅是指人民幣現鈔兌換成其它貨幣,而不是人民幣存款。

  而第三步則是包括所有風險管理的產品和手段,不單只是現貨,還包括期貨。如果人民幣遠期有任何風險,存戶可以透過人民幣遠期市場對沖,也包括與人民幣有關的衍生工具,如人民幣期權、利率掉期等。

  2002年2月,時任中國人民銀行行長的戴相龍在香港總商會舉行的晚宴上致辭,曾提及香港銀行接受人民幣存款的可能性。一年多后,此事終于有了眉目。但是香港真正要成為人民幣離岸中心要多久,只能拭目以待。


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