中國人民銀行行長周小川提出三方面實施金融宏觀調控

　　保持人民幣幣值穩定優化金融資源配置加強金融市場建設

　　本報訊(記者劉世磊) 記者從中國人民銀行獲悉，周小川日前指出，目前我國實行金融分業經營、分業監管體制，而且正處在深化經濟金融體制改革的關鍵時期，經濟金融領域有 大量復雜的矛盾和問題需要解決。中央銀行作為國家宏觀調控的重要部門之一，要不斷增強制定和執行貨幣政策，實施金融宏觀調控的前瞻性和科學性，全面提高中央銀行工作水平。為此，周小川提出了三方面的措施。

　　第一，保持人民幣幣值穩定。周小川說，幣值不穩、通貨膨脹尤其是惡性通脹會嚴重侵蝕人民群眾的利益。經驗表明，從貨幣供應量的過度增長到出現通脹，至少有半年時間的時滯；而當通脹壓力轉移到資產，如房地產、股票及其他投資價格上，形成資產“泡沫”，其時滯可能更長，危害也更大。因此，及時預防和有效治理通貨膨脹，保持幣值穩定，關鍵在于中央銀行要增強貨幣政策和金融宏觀調控的前瞻性和科學性，對可能出現的通貨膨脹作出“提前量”的正確的判斷，而不是等到已經明顯出現通脹時才采取措施。中央銀行要善于根據經濟金融運行規律，運用經濟貨幣理論，借鑒國際經驗，并通過創造性的勞動，對經濟形勢和趨勢作出及時準確的分析判斷，并采取有效調控措施。同時，正確有效地實施金融宏觀調控，要求中央銀行的干部職工要膽識兼備，不僅要有相關知識和經驗，還要有敢于堅持真理、作出決斷和承擔責任的勇氣。

　　第二，優化金融資源配置。周小川說，我國金融領域存在的銀行不良資產比例高、股票市場惡意操縱行為以及保險費收入投資效益不高等問題，都與金融資源誤配有關系。目前，我國貨幣信貸呈現增長過猛的情況，如果不加以適當調控和引導，就有產生新的大量不良資產的危險，這更加突出了提高金融資源配置效率的重要性和緊迫性。合理高效地配置金融資源，必須發揮貨幣政策工具的作用，穩步推進利率市場化改革，逐步形成合理的價格機制。同時，要促進金融機構深化改革，真正建立現代企業制度，建立完善的內部控制機制，提高管理金融風險的水平。

　　第三，加強金融市場建設。周小川說，一國金融體制的建立和運行方式，諸如金融機構的市場分工、貨幣政策與金融監管職責模式的選擇等，除了由其政治體制、法律制度等決定外，在很大程度上也受文化傳統和文化特征的影響。超出制度規定的部分、甚至是制度本身得以發揮作用，都需要依靠相關部門之間的協調配合。這種協調配合的精神內涵就是一種金融文化。金融市場的健康有序運行，需要有誠信作保證，需要建立先進的信用文化。人民銀行一方面嚴格按照法律、法規和制度辦事，另一方面切實加強與有關部門的協調配合，共同創建先進金融文化，促進我國金融市場的健康發展。