□邱兆祥

　　在許多城市力圖把自己建成國際或本地區的金融中心時，北京金融街是否有條件戴上金融中心的桂冠？打造“金融街”

　　金融是百業之首。因此許多有相當發展的國家和地區，都毫無例外地希望把本國、本 地區某一大都市培育成為區域或國際金融中心。

　　世界上不少國家是在本國的大都市最繁華地段開發一條“金融街”，把各主要金融機構的業務網點、各類金融市場以及其它金融服務功能引入其中，使人們進入這條街就能及時得到各類優質高效的金融服務，并切實感受到作為金融中心的濃烈氣氛。當今世界以英國的倫敦金融城和美國紐約的華爾街最著名。以英國倫敦金融城為例，在僅僅一平方英里的土地上，聚集著550多家國際性的銀行和170多家全球性證券公司。加上保險公司和其他金融經紀機構，在那里上班的人多達30余萬人。這里要特別指出的是，英國金融業的最高監管機構——英格蘭銀行也建立在倫敦金融城的針尖街上。英國實行的是“一元化”監管體制，即同一個金融監管當局實施對整個金融業的監管，法律賦予英格蘭銀行具有監管在英國境內所有金融機構的權力與職責。因此，倫敦金融城的針尖街不僅是英國金融業的交易中心，而且也是管理中心和信息中心。

　　香港是在國際上很有影響的金融中心，在香港回歸后的一段時間里，國際輿論對其發展前景不很看好，因此亞洲的一些城市諸如新加坡、漢城、臺北、吉隆坡、曼谷甚至馬尼拉都想取代香港，而成為東南亞乃至世界的金融中心。

　　一個地區究竟能否成為金融中心，關鍵是要看是否具備建立金融中心的基本條件，條件具備了，才有實現的可能。

　　要成為金融中心，必須具備幾個基本條件：比較雄厚的經濟實力，高度集中的金融機構和發達的金融市場，健全的金融法規和管理制度，實行較寬松的金融管制，地理位置優越，交通便利，通訊設備良好，足夠多的金融專業知識豐富、通曉國際語言的專業人才。成長中的北京金融街

　　對于北京金融業的發展和現代金融中心的建設，北京市早在90年代初就作出了規劃，并且將建設的重點落在了金融街。

　　北京作為中國的首都，除了具有政治中心、文化中心等核心功能外，同時還具備了輻射全國的經濟、金融、信息等多方面的功能，隨著城市功能向多元化發展，極大地增強了北京市的輻射力，從而使北京具備了建立金融中心的一些基本條件。

　　北京金融街地理位置極為優越，開發條件得天獨厚，經過7年多的建設取得了很大的成績，如今交通便利，地位重要，環境良好，目前已有金融、電信等各類知名企業300多家在金融街安營扎寨，我國與英國不同，實行的分業監管體制，三大金融監管機構——中國人民銀行、中國證監會、中國保監會現都已集中在金融街上。此外，三大國有銀行——中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行的總行，中國最大的保險公司——中保集團總部，中國最大的證券公司——銀河證券以及中國中央證券登記結算有限公司，中央國債登記結算有限公司等金融業服務機構都已坐落于金融街，金融街聚集中國金融業50%-60%的金融資產，匯總著每年15萬億元居民和企業存款80%以上的數據，是獨一無二的全國性金融管理和信息發布中心。

　　北京目前已集中了國內一些主要的金融管理機構和金融企業總部，金融業門類較齊全，貨幣交易量和資金流量較大，市場較發達，各項經濟指標都已走在全國的前列。雖然與倫敦、紐約、東京甚至國內的上海等城市相比，北京在經濟實力、金融市場的發達程度以及專業人才等方面還存在一定的差距，但北京金融業發展速度之快也令人矚目。

　　2000年，北京市金融保險業占GDP的比重達到了15.4%，居于服務業增加值的首位，與上海相當，開始逼近香港的23.4%，截止2000年12月末，北京地區各項人民幣存貸款余額分別達到9704.96億元和5944.61億元，全年證券交易額達14456.98億元，各項保費收入共88.03億元。各項指標在全國居于領先地位。

　　截止目前，已有100多家外資銀行落戶北京，18家建立了自己的分行。加快金融街的國際化進程

　　入世為提升金融街的國際地位，提供了千載難逢的機遇。

　　中國加入WTO，首先要開放的就是金融、電信這兩個壟斷行業。國內的金融業不僅要作好應戰的準備，也要走出國門，參與國際金融市場的競爭；而國外的金融業也將大量涌入中國，已經在中國設立代表處和分行的外資金融機構必定會大力拓展在中國的業務范圍和經營規模。

　　基于未來發展的考慮，北京市將把金融業的發展提到一個更新的高度。在2001年出臺的北京市“十五”發展目標為金融中心的建設作出了明確的部署，金融保險業年平均增長14.3%左右，到2005年實現增加值693億元，占北京市國內生產總值的20.34%，2006年到2010年增長13%左右，到2010年增加值為1277億元，占北京市國內生產總值的27.23%。在進一步健全和強化北京作為全國金融中心功能的基礎上，為適應北京發展成為現代化國際大都市的需要，將努力使北京作為國際金融中心的地位有實質性的提高。

　　2008年奧運會將為金融街在基礎設施、影響力和國際化方面提供一個更大的發展機會，北京金融街將成為一個具有濃厚金融商業特色和一定市場基礎的金融街。(作者單位：對外經濟貿易大學金融學院教授）