□本刊記者樓夷實習研究員Emma Snyder

　　特約記者Taylor Krauss

　　溫州、北京、紐約報道

　　由于楊出逃之前并未有罪行曝光，而楊秀珠專案組成員表示案情尚在偵查過程中不能披露內情，所以，對于楊涉嫌何種具體罪行，尚未有確切的公開結論。

　　楊秀珠雖然作風潑辣，但在大事上心思周全而行事隱密，與其外表迥異。不止一位采訪對象告訴記者，楊秀珠主要與華僑背景的外商來往。“與內商幾乎沒有來往。”

　　楊秀珠與華僑的來往從1992年5月楊主持專責土地出讓的項目洽談辦公室開始。原規劃局局長婁式番介紹說，從1992年至1998年，溫州城市改造項目的土地出讓共批出了40多個地塊，亦主要批給了華僑。多年間，與楊秀珠發展出親密關系的僑商不乏其人，不止一名采訪對象告訴記者，曾聽聞數名與楊來往密切的僑商對楊的稱呼，當面為“阿姨”，背后則為“老板”。

　　法國僑商陳其躍是其中比較特殊的一位。陳其躍原籍溫州永嘉，與楊同鄉，后旅居法國，20世紀80年代后期回國創辦了溫州第一家外商獨資企業，在溫州名噪一時。早期經營皮具，后經營房地產，其公司有米莉沙(中國)皮件有限公司、米莉沙鴻洲房地產開發有限公司等。

　　2001年年底，中國銀行溫州市分行行長葉征涉嫌受賄被溫州市檢察院逮捕，后被判處有期徒刑12年。葉征供出陳其躍曾向其行賄48萬元，后者因此成為司法機關的通緝對象。2002年底，本以為案件已了結的陳其躍從法國飛回中國，剛踏進深圳羅湖關，便被緝拿歸案。

　　五年以前，陳其躍曾經在溫州戲劇性地贏得過一次土地招標。1998年3月某日，楊秀珠即將離開溫州副市長任上之時，溫州雪山飯店舉行了一場土地出讓投標會。這次投標實行的是“封頂價”，即等于或低于但最接近封頂價者中標。競標者先將自己定的標價投入箱內，然后由楊秀珠宣布“封頂價”，接著便逐一報出各家的投標價格。竟標的對象是車站大道“3-3號地塊”，該地塊位于車站大道與學院路交叉口繁華地段，封頂價為2880萬元。

　　據當時參與投標的正益房地產開發有限公司董事長趙秀娥回憶，競標者有幾十家，競標價逐一報出，與封頂價差距有高有低，當只剩四五家公司時，報出她公司的標價為2878萬，與封頂價只相距2萬元。全場掌聲雷動，以為此地非她莫屬。“身旁的同行都對我說，今天要請客！”趙秀娥回憶說，以為勝券在握的趙也愉快地同意了。但是，最后一個即陳其躍的標價使全場陷入更大的震動：2880萬元。居然與封頂價齊平！

　　“全場一下子炸了。”趙秀娥回憶說，“大家都喊起來：‘漏標！’‘漏標！’”趙秀娥說：“投標本來應該是公平的，但是這樣的情況卻讓人懷疑。”

　　與楊秀珠和陳其躍有關的另一樁更為有名的土地交易則是環城東路動物園地塊的出讓。溫州市動物園原址位于溫州市環城東路華蓋山東麓，占地1.5公頃，被稱為溫州市的風水寶地。東晉詩人謝靈運曾在華蓋山西麓建池上樓，留下“池塘生春草，園柳變鳴禽”的名句。

　　1996年1月10日，溫州市政府公開拍賣市中心環城東路動物園地塊。底價為1.008億元，占地面積20.6畝，容積率為1.47，可建面積2.1萬平方米。一家房地產公司以1.238億元中標，但是，該公司對規劃指標提出調整要求未果，后并未按合同支付地價，被取消了土地受讓權。

　　半年之后，溫州市政府決定該地塊再度招標，出讓底價調整為8888萬元，要求由市土地局登報進行公開招標。但是，又過了三個月，1996年10月30日，當動物園地塊第二次招標之時，并未進行公開招標，采用的是電話邀標形式，參加招標的僅三人，分別是法國華僑陳其躍和其他兩位華僑。土地底價定為8888萬，容積率調高至3.5，可建面積為5.3萬平方米。

　　陳其躍以9000萬元中標，該價格比1996年1月10日動物園拍賣地價低3380萬元，由于容積率調高一倍以上，可建面積卻增加了3.2萬平方米。

　　有如此優越的條件，豐厚利潤自然滾滾而來。一位知情者告訴記者，他事后曾向陳其躍祝賀其拿下如此好的項目，而陳嘆道，“別看我好像賺了，其實我被人割得眼淚都出來了。”

　　以上兩次招標均在楊秀珠的主持下進行，其一確定了封頂價，其二則采用了電話邀標方式。但是，按照溫州市國土資源局土地利用處工作人員黃曉忠的說法，這兩種做法在溫州市土地出讓招標的過程中都應當“從未發生過”。