本報(bào)記者程凱

　　編者按：

　　內(nèi)地和香港將從2004年1月1日起開始實(shí)施CEPA下貨物、貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易自由化的具體承諾，CEPA的實(shí)施將對內(nèi)地和香港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么樣的影響，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)將會發(fā)生什么樣的變 化，哪些產(chǎn)業(yè)將會從中受益，哪些產(chǎn)業(yè)有可能受到?jīng)_擊，都是值得經(jīng)濟(jì)界人士關(guān)注的話題。本報(bào)今起將陸續(xù)刊發(fā)記者采寫的有關(guān)訪談和分析性報(bào)道，希望能對關(guān)心CEPA的業(yè)界人士有所助益。

　　6月29日，中央政府與香港特區(qū)政府正式簽署《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)，以促進(jìn)內(nèi)地和香港經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。針對CEPA中有關(guān)商業(yè)零售服務(wù)的條款，有關(guān)專家認(rèn)為，分析國內(nèi)商業(yè)零售業(yè)的格局和走向，比較香港在零售業(yè)中的強(qiáng)項(xiàng)———百貨業(yè)、品牌經(jīng)銷和代理，CEPA將使香港和內(nèi)地商業(yè)獲得雙贏局面，香港將會幫助內(nèi)地制造出真正的“國際購物天堂”。

　　互補(bǔ)強(qiáng)于競爭

　　CEPA中有關(guān)商業(yè)零售服務(wù)的條款主要包括：允許香港投資者以獨(dú)資形式在內(nèi)地設(shè)立零售商業(yè)企業(yè)；降低香港投資者在內(nèi)地設(shè)立零售商業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)入條件；允許香港公司在內(nèi)地設(shè)立零售企業(yè)的地域范圍擴(kuò)大到地級市，在廣東省擴(kuò)大到縣級市。

　　這些協(xié)議生效后，香港的商業(yè)零售企業(yè)將獲得新的機(jī)會，在內(nèi)地市場有更多作為。不過就上海市商委秘書長朱成鋼看來，香港和內(nèi)地在商業(yè)零售業(yè)上互補(bǔ)強(qiáng)于競爭。

　　朱成鋼同時(shí)也是上海商業(yè)經(jīng)濟(jì)中心的主任，他解釋說，香港企業(yè)在消費(fèi)品的商業(yè)零售業(yè)上強(qiáng)項(xiàng)有兩處。一是百貨業(yè)，比如著名的時(shí)代廣場、太古廣場都是百貨業(yè)態(tài)；二是國際著名品牌的經(jīng)銷和代理。而在對于內(nèi)地商業(yè)零售業(yè)有極大沖擊的大型超市、連鎖賣場方面，香港并不具有太大優(yōu)勢。因此，香港商業(yè)企業(yè)的大舉進(jìn)入，也不會對內(nèi)地商業(yè)造成打壓態(tài)勢，“我們的競爭對手仍然是歐美的巨頭們，如沃爾瑪、家樂福”。

　　另外，香港商業(yè)企業(yè)的兩個(gè)強(qiáng)項(xiàng)也不會引起同內(nèi)地商業(yè)企業(yè)的激烈競爭。朱成鋼說：“百貨業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，現(xiàn)在基本是在走下坡路；品牌的經(jīng)銷和代理在內(nèi)地還處于導(dǎo)入期，高端品牌的消費(fèi)還沒有形成規(guī)模。”

　　香港的機(jī)會

　　香港是一個(gè)國際購物天堂，香港企業(yè)以更加優(yōu)惠的條件進(jìn)入內(nèi)地，將有助于幫助內(nèi)地“制造”出真正的“購物天堂”。

　　朱成鋼介紹，香港的超市其實(shí)很早就進(jìn)入了內(nèi)地，比如曾進(jìn)入上海的百佳超市。但是由于當(dāng)時(shí)市場還不成熟，內(nèi)地的開放度也不夠大，導(dǎo)致這類香港超市企業(yè)很快在第一輪的進(jìn)入過程中失敗。不過，由于香港的超市在高端消費(fèi)上做得很好，還是很受部分消費(fèi)者的歡迎。朱認(rèn)為這次CEPA應(yīng)該會吸引香港的超市殺回內(nèi)地。

　　真正的機(jī)會仍要落在香港商業(yè)的兩個(gè)強(qiáng)項(xiàng)上。朱成鋼認(rèn)為，香港的百貨業(yè)有著自身的特點(diǎn)，他們的運(yùn)作能力很強(qiáng)，很國際化，并且把歐美文化和中國的傳統(tǒng)消費(fèi)文化結(jié)合得最好。“傳統(tǒng)的百貨業(yè)雖然落后了，但是高端的百貨業(yè)仍會有很大的成長空間，這些又都是內(nèi)地的百貨業(yè)所缺乏的。”朱成鋼表示，“現(xiàn)在，在東部的百貨業(yè)有了新的機(jī)會，就是大的購物中心。長江三角地區(qū)正在興建多個(gè)購物中心，這種購物中心的龍頭店就是高端的百貨業(yè)，香港企業(yè)有機(jī)會成為主角。”

　　另外，在人均GDP超過5000美元的城市，國際高檔品牌的經(jīng)銷和代理將會獲得發(fā)展。內(nèi)地東南沿海的很多大城市將在今后幾年達(dá)到這個(gè)水平，因此香港的企業(yè)也有可能獲得長足的發(fā)展。

　　開放商業(yè)服務(wù)

　　對于香港幫助內(nèi)地“制造購物天堂”，CEPA最大的意義在于對商業(yè)服務(wù)的開放。就商業(yè)服務(wù)而言，朱成鋼認(rèn)為一直是開放不足。

　　今年上半年，國內(nèi)商業(yè)零售業(yè)傳出很多有關(guān)對外開放過度的言論。朱成鋼表示，這其中大多都是利益者的聲音。認(rèn)真分析內(nèi)地的商業(yè)零售業(yè)，可以發(fā)現(xiàn)開放不足和開放過度同時(shí)存在。

　　朱認(rèn)為對于大賣場、大超市的開放現(xiàn)在需要警覺，“以前在這方面我們曾經(jīng)開放不夠，但是近年的過度開放已經(jīng)到了需要規(guī)范的時(shí)候。很多地方在拼命地引進(jìn)，這樣有兩個(gè)不良后果，一是對中小企業(yè)殺傷力過大，可能造成就業(yè)壓力；二是一味開大超市會對商業(yè)業(yè)態(tài)的多樣性造成沖擊，而一個(gè)真正的國際商業(yè)城市是需要商業(yè)業(yè)態(tài)多樣性的。”

　　對于商業(yè)領(lǐng)域的開放不足，朱成鋼認(rèn)為在商業(yè)服務(wù)上。比如上海商業(yè)，明顯購物比重太大，休閑娛樂服務(wù)不足，國內(nèi)大的知名商業(yè)企業(yè)也都沒有太多涉及商業(yè)服務(wù)。“隨著內(nèi)地消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，商業(yè)服務(wù)發(fā)展不足會更加明顯，與其讓歐美企業(yè)在商業(yè)服務(wù)上等著掙錢，不如先讓香港企業(yè)進(jìn)入。”

　　香港在商業(yè)服務(wù)上的強(qiáng)勢不僅將給香港企業(yè)在內(nèi)地帶來機(jī)會，也會幫助內(nèi)地商業(yè)企業(yè)盡快地學(xué)習(xí)成長起來。就像前些年內(nèi)地企業(yè)學(xué)習(xí)進(jìn)入國內(nèi)的歐美大超市，把自己的超市做火一樣，內(nèi)地的商業(yè)企業(yè)肯定也會在香港同胞那里學(xué)到更多的東西。

　　總體而言，朱成鋼認(rèn)為，借助CEPA，借助香港企業(yè)在內(nèi)地的進(jìn)一步作為，借助香港的平臺，內(nèi)地一些商業(yè)城市將會加快國際化進(jìn)程。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，內(nèi)地出現(xiàn)真正的國際購物天堂不會太久。(10B1)

　　CEPA摘要：零售服務(wù)

　　(1)允許香港投資者以獨(dú)資形式在內(nèi)地設(shè)立零售商業(yè)企業(yè)；

　　(2)降低香港投資者在內(nèi)地設(shè)立零售商業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)入條件。香港公司在內(nèi)地設(shè)立零售商業(yè)企業(yè)申請前三年的年均銷售額降至1億美元，申請前一年的資產(chǎn)額降至1000萬美元，在內(nèi)地設(shè)立企業(yè)的最低注冊資本額降至1000萬元人民幣，在中西部地區(qū)設(shè)立的零售商業(yè)企業(yè)最低注冊資本額降至600萬元人民幣；

　　(3)允許香港公司在內(nèi)地設(shè)立零售企業(yè)的地域范圍擴(kuò)大到地級市，在廣東省擴(kuò)大到縣級市；

　　(4)允許香港公司在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資零售企業(yè)經(jīng)營汽車銷售，但超過30家分店的連鎖店仍按內(nèi)地對世界貿(mào)易組織成員的承諾處理；

　　(5)允許香港永久性居民中的中國公民依照中國內(nèi)地有關(guān)法律、行政法規(guī)，在廣東省境內(nèi)設(shè)立個(gè)體工商戶，無須經(jīng)過外資前置審批。其營業(yè)范圍為商業(yè)零售業(yè)，但不包括特許經(jīng)營；其營業(yè)面積不超過300平方米。