周東飛

　　應當說，“帶薪下海”的做法已經不是“吃螃蟹”的舉動，此前一些地方在干部中實行的“離崗創業”舉措，與此有異曲同工之妙。無論是“離崗創業”還是“帶薪下海”，這些探索措施一經出臺就受到了多方質疑：讓機關干部下海，是否與國家禁止公務員經商的有關精神相悖？下海干部會不會動用手中的權力謀取私利？等等。在眾多的質疑聲中，有關方 面呈現出有口難辯的窘迫之態。

　　從有關方面的辯解之中，可以聽到這樣的“初衷”：讓機關干部深入經濟建設第一線，在商海征戰中培養駕馭市場經濟的能力。讓干部也嘗嘗創業的艱辛，在“摸爬滾打中”理解群眾的疾苦，等等。這樣的“初衷”聽起來自然是美好的，然而總讓人感到虛幻和不著邊際。不如索性將本來目的坦露于眾：“帶薪下海”實際上是為了給精簡機構、分流人員做鋪墊！正是從這一角度著眼，我們應當給“帶薪下海”之類的探索更多的寬容。

　　每28個百姓養活一名政府官員的局面讓人們每每感到觸目驚心，“精簡機構、分流人員”正在從呼吁的層面逐步落實到真正的執行層面。政府機構改革作為社會改革的一種，控制成本、減少震蕩是保證改革順利進行的基本要求。機關干部之中臥虎藏龍，但是長期的機關生活使許多人患上了“暈水癥”，對脫離機關進入市場有一種天然的恐懼。“帶薪下海”的政策好比為他們帶上了游泳圈，讓他們毫無顧慮地在市場環境中暢游一番。具備市場本領的人員也許由此幡然覺悟，主動離開機關奔向市場。而對一批將來被動離開機關的人員而言，有了前番的“演練”經歷，至少會做到心中有數。這樣看來，“帶薪下海”實在是一種人性化的軟著陸舉措，對保證機構改革的順利進行有著重要意義。

　　此前針對“離崗創業”的舉措，不少輿論從“官員與民爭利”的角度發出了“聲討”。如果考察一下這些改革舉措的真正目的，我們就會發現所謂的“聲討”有些不得要領。“帶薪下海”之舉是推動機構改革之舉，它的實施有利于老百姓的長遠利益。因此我們說，“帶薪下海”不妨一試。

　　《江南時報》(2003年04月07日第二十二版)