本報駐香港特派記者 陳少波

　　在內地的商場里買到價格更便宜的香港謝瑞麟金飾；與香港影迷在同一時間看到杜琪峰的新片；直接到港交所設在北京的辦事處了解民營企業海外上市的細節……根據中央政府和香港特區政府剛剛簽署的《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(簡稱CEPA)，從明年1月1日起，這一切都會一步步實現。

　　每年節省7.5億關稅

　　經過18個月的緊張協商，6月29日下午，高朋滿座的香港禮賓府內，商務部副部長安民用毛筆，香港特區財政司司長梁錦松用墨水筆，分別代表中央政府和香港特區政府在CEPA的文本上簽字。國務院總理溫家寶親臨香江，見證了CEPA的簽署。

　　香港與內地的經貿關系早已非常緊密，而CEPA的魅力正體現在一個“更”字之上。CEPA包括了貨物貿易、服務貿易和投資便利化三個方面，對香港的承諾比對WTO其他成員的承諾更優惠。

　　在貨物貿易方面，CEPA的核心是盡快實行零關稅。明年1月1日起，273種香港的原產貨物，包括化妝品、首飾、鐘表等，進入內地市場將實行零關稅。梁錦松估計，香港企業因此每年可節省7.5億港元的關稅。在2006年1月1日之前，其他2000多種香港原產貨物也將同樣享受零關稅待遇。而其他WTO成員出口到內地的貨物在2008年后仍需交約8%的關稅。

　　香港理工大學中國商業中心研究員朱文暉認為，香港各行業中，零關稅對稅率較高的珠寶、鐘表和化妝品最有利。其中，稅率減幅最大的當屬首飾，從目前26.7%—35%的高稅率一步到零。鐘表目前的關稅率也高達14%—23%。鐘表業去年一項調查顯示，如果落實零關稅，超過200家會員公司計劃把部分工序遷回香港。企業回流，自然有助解決香港的失業問題。

　　銀行業成最大贏家CEPA的另一個重點是對香港提前實施對WTO成員的部分開放承諾，部分行業還對港資企業取消股權比例限制，降低注冊資本和資質條件等門檻，放寬地域和經營范圍限制。

　　服務業是香港經濟的命根子，產值占香港GDP的86%左右。CEPA令香港17個服務行業受惠，其中最大的贏家是銀行業。根據CEPA的文本，香港銀行進入內地的門檻要求，由200億美元大幅減至60億美元。永亨銀行、南洋商業銀行、中信嘉華銀行等香港8家本地中小型銀行率先受惠。

　　不僅如此，香港銀行內地分行申請經營人民幣業務的資格條件，從必須開業3年以上放寬到2年以上。如果香港本地銀行的內地分行明年開業，2006年起便可申請經營人民幣業務的牌照。

　　受惠的當然不止銀行業。近年來一直銳意開拓內地上市源的港交所獲準在北京開設辦事處，向內地企業推廣香港證券市場，與內地監管機構建立更緊密的合作關系；香港永久性居民中的中國公民獲準參加內地統一司法考試，獲得律師資格后，可在內地律師事務所從事非訴訟法律事務；香港拍攝的華語片在內地發行，可不受每年20部進口大片的配額限制；香港公司可以獨資形式在內地提供會展服務、經營餐廳……

　　評論指出，CEPA為香港服務業提供了更廣闊的發展空間，有助于它們盡快做大做強。香港服務業依靠其本土特點，不僅可為內地消費者提供更優質的服務，也會促進內地同行盡快與世界接軌。

　　粵港合作提升層次

　　香港特區工商及科技局局長唐英年把CEPA為香港企業帶來的好處概括為“優于世貿，先于東盟”。中國與東盟之間的自由貿易區將是全球最大的自由貿易區。香港在明年即有273項原產貨物享受零關稅，比東盟足足提前了6年。溫家寶總理在CEPA簽署當天強調指出，今后國家與東盟之間“十加一”的自由貿易協定如果有任何新的內容，也將完全適用于香港。

　　CEPA的簽訂，意味著兩地經濟合作由民間主導的舊模式，轉為由政府加強調控的新模式，讓兩地的貨物和人員流動更暢通，為粵港合作提供了新動力。

　　香港制造業的重心已北移到珠三角，粵港合作形成了“前店后廠”模式。服務業要為制造業服務，香港服務業向珠三角轉移是大勢所趨。溫家寶總理明確指出，香港與珠三角的發展，應在CEPA下走在前頭。粵港合作的領域不斷擴大，包括金融、環境保護等，兩地的大型基建將加強統籌，協調發展。

　　區域經濟合作是當前全球經濟發展的大趨勢。CEPA令香港與珠三角之間的經濟融合提速，而內地與澳門的CEPA談判也已近在眼前。香港經濟學者認為，如果把CEPA與中國—東盟自由貿易區談判聯系起來看，則中國區域經濟一體化戰略呼之欲出。