記者 單繼林 北京報道

　　對美聯儲6月25日將美元聯邦基金利率下調到1%，達到45年以來的最低水平。專家分析認為，人民幣應在美元不斷貶值下，構筑區域貨幣合作，應對要求人民幣升值的壓力。

　　對美元持續不斷的自掉“身價”，國務院發展研究中心外經部副部長趙晉平研究員和

中國社會科學院世界政治與經濟研究所何帆博士都表示：美聯儲試圖采用降息的政策來刺激經濟快速增長，這也是美國匯率政策更具靈活性的表現。

　　“這可說是表明強勢美元態度轉變的又一信息”，趙晉平對此這樣看待。

　　趙晉平分析，從美國經濟這幾年的走勢來看，美聯儲的這種頻繁運用匯率政策，并結合貨幣等一系列政策調節經濟行為的做法是值得肯定的。

　　“從一系列事實可以看出，美國正在改變‘人民幣匯率不應過多討論’的態度”，趙晉平研究員認為，美元的持續不斷的貶值實質上是想讓全世界來分擔美元貶值的成本。人民幣被重新考慮與美元脫鉤，存在著升值的壓力。

　　對此，何帆博士也持相近觀點。

　　趙晉平研究員說，從市場因素來看，人民幣確實面臨著升值的壓力。而何帆則認為，這是一個很嚴重的問題。他以前最擔心的就是美國出面要求人民幣升值，而現在的事實不出所料。

　　何帆表示，中國的問題不在于人民幣升值還是貶值，而在于我們過去把匯率定得很死。“現在的匯率制度是1994年定的，已經過去快10年了，經濟結構和水平都有了很大的變化，不可能一個價格一直用10年。”

　　他認為，人民幣制度是一種有管理的浮動匯率制度，上下浮動很正常。過于僵硬、政治化的匯率制度會給國家帶來較大負面影響。

　　而且，“升值預期要比升值本身更重要。”趙晉平和何帆都這樣認為：升值本身并不可怕，升值無非是調整價格；升值的預期要比升值本身可怕。

　　早在一年多前，針對美元的不斷貶值，國務院發展研究中心的趙晉平研究員就提出了“構筑區域合作應對美元波動”的思路。

　　趙晉平表示，實際上，目前在東亞地區還沒有形成一個覆蓋整個區域的制度性合作框架或構想，雖然有一些雙邊合作機制，包括中國和東盟也正在進行這方面的嘗試。但與歐盟和北美地區的區域一體化進程相比還存在巨大的差距。在東亞地區內部，目前政策協調和合作的難度仍比較大。

　　何帆認為，人民幣匯率已到了要調整的時候，主要是需要調整到一種更靈活的匯率制度上，為原來的有管理的匯率制度正名。另外，還要消除人民幣升值的這種預期。

　　“問題是我們現在對這研究很少，還沒有一個明確的思路，現在也沒有一個比較明確的綱領。”何帆表示，我們去做區域貨幣合作，建立一個類似于歐洲的匯率機制一樣的區域合作制度，能夠這樣才可能把區域內的匯率風險給消除掉。

　　何帆認為，這一統一的貨幣區形成時間比較長，中國應該進一步發揮自己的主動作用。“中國不能沒有區域貨幣合作，區域貨幣合作不能沒有中國。”

　　對此，何帆說，要建立一個區域的金融的防范機制，防止下一輪的金融風險重新出現；建立一種類似于國際貨幣基金組織，在出現風險之初，能夠提供一些貸款、擔保等幫助的機構。另外，要建立東亞債券市場。鼓勵發展本區域內債券和本區域貿易用本區域間的貨幣來結算，然后發展成為一種匯率聯動，朝著最終單一貨幣區的方向發展。