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出口退稅賬戶托管貸款壞賬?國(guó)稅官員予以否認(rèn)

http://whmsebhyy.com 2003年06月26日 08:13 人民網(wǎng)-國(guó)際金融報(bào)

  國(guó)際金融報(bào)記者 李衛(wèi)玲 發(fā)自北京

  近期,有媒體引述國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的一位學(xué)者的話說(shuō),于2001年開(kāi)始開(kāi)辦出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù)的上海、浙江等地的有些商業(yè)銀行,最早將會(huì)于今年8月出現(xiàn)壞賬。

  而浙江省國(guó)稅局的一名官員6月25日對(duì)記者明確表示,浙江省2001年的所有出口退稅款
已經(jīng)全部到位,2002年的高新企業(yè)的出口退稅款也已經(jīng)到位。浙江省2001年的出口退稅賬戶托管貸款不可能出現(xiàn)壞賬。記者沒(méi)有聯(lián)系到上海國(guó)家稅務(wù)局。

  記者同日就某媒體的“(如果得不到及時(shí)處理,)今年下半年,各商業(yè)銀行發(fā)放的出口退稅賬戶托管貸款,將不可避免地出現(xiàn)不良資產(chǎn)。”的說(shuō)法請(qǐng)教財(cái)政部科研所所長(zhǎng)賈康的看法時(shí),他反問(wèn):“這種說(shuō)法有調(diào)查嗎?”

  但該媒體稱,根據(jù)在上海、浙江等地的調(diào)研情況,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的這位學(xué)者估計(jì),到今年8月份有些銀行就會(huì)暴露出這些問(wèn)題。本報(bào)記者在發(fā)稿前沒(méi)能聯(lián)系到這位學(xué)者。

  這位學(xué)者分析,由于這項(xiàng)貸款大規(guī)模開(kāi)展是在2001年年初,貸款期限一般為一年,但按照《貸款通則》的規(guī)定,貸款到期后還可展期,但展期的期限不能超過(guò)首期,這樣算來(lái),兩年期限即將到來(lái)。今年下半年,銀行的出口退稅賬戶托管貸款將不可避免會(huì)出現(xiàn)壞賬。

  北京國(guó)稅局的一名官員對(duì)記者說(shuō),這項(xiàng)貸款以國(guó)家退稅款作保證,“政府信用”沒(méi)什么風(fēng)險(xiǎn)。

  北京國(guó)稅局的這位官員對(duì)記者表示,這項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)銀行來(lái)說(shuō)是新生事物,北京市很支持商業(yè)銀行開(kāi)展這項(xiàng)業(yè)務(wù)。北京市出口退稅的時(shí)間目前最長(zhǎng)是1年半。從出口退稅的政策層面上講,根本不會(huì)形成銀行的壞賬。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的這位學(xué)者還認(rèn)為,若企業(yè)發(fā)生騙稅或者偷、逃、漏稅的情況,出口退稅款首先要被政府沒(méi)收,還款就失去了保證。這因此也會(huì)造成銀行的風(fēng)險(xiǎn)。

  對(duì)此,浙江省國(guó)稅局的官員說(shuō),銀行給企業(yè)的貸款不是按出口退稅款的全額貸給企業(yè),而是按一定比例貸款給企業(yè)。如果企業(yè)發(fā)生出口騙稅,通常都是某項(xiàng)出口業(yè)務(wù)發(fā)生騙稅,而不會(huì)是每一筆出口業(yè)務(wù)都發(fā)生騙稅。這種情況下,銀行可以從下一筆出口業(yè)務(wù)里扣掉企業(yè)的欠款。因?yàn)槠髽I(yè)的出口退稅專用賬戶開(kāi)在銀行里。

  北京國(guó)稅局的官員說(shuō),在開(kāi)展“出口退稅賬戶托管貸款”業(yè)務(wù)前,銀行的信貸員要首先學(xué)習(xí)外貿(mào)知識(shí)、稅務(wù)知識(shí),看清楚這項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里。這項(xiàng)貸款是商業(yè)行為,自然會(huì)有風(fēng)險(xiǎn),但控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵在于銀行。

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  出口退稅賬戶托管貸款,是指商業(yè)銀行為解決出口企業(yè)出口退稅款未能及時(shí)到賬而出現(xiàn)短期資金困難,在對(duì)企業(yè)出口退稅賬戶進(jìn)行托管的前提下,向出口企業(yè)提供的以出口退稅應(yīng)收款作為還款保證的短期流動(dòng)資金貸款。


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