土地違法案件知多少

　　國土資源部執法局提供的最新統計顯示，2002年全國立案查處土地違法案件11萬多件，涉及土地面積2萬多公頃，給予責任人行政處分452人，黨紀處分771人，刑事處罰168人。

　　國有土地可以說是目前最大的一筆國有資產，靜態價值在25萬億元左右。近年來曝光

的大案要案，無論是成克杰、胡長清還是沈陽慕馬案，都同土地有關。2002年土地違法案件件數、涉及土地面積呈上升趨勢。政府及其職能部門違法用地量大幅度上升并在各類違法中占較大比重，未經批準非法占地案件數量、涉及土地面積在各類土地違法中居第一位。

　　今年以來，國土資源部與中紀委、監察部聯合對國有土地使用權出讓進行了專項治理，嚴格落實經營性用地實行招標拍賣掛牌出讓的制度。由于土地市場還處于發育發展的初級階段，整頓和規范土地市場是一項長期的系統工程，也涉及到多部門的利益，需要從法制、體制、機制上采取治本之策。

　　國土資源部土地利用管理司副司長束克欣認為，解決土地市場秩序混亂問題要“對癥下藥”。

　　首先要解決領導同志特別是城市黨政主要領導干部的思想認識問題，對經營性項目用地，要全面落實以市場配置土地資源代替行政審批權。

　　其次是要抓住機構改革的有利時機，解決好部門的職能定位問題。此外還要堅決全面實行土地供應的公開化和市場化。城市政府應根據經濟社會發展的形勢，分析、研究制定土地供應計劃和處理供地結構問題，特別是經營性項目用地計劃。(26B5)