任志剛北晤劉明康:不要隨便判斷一個(gè)人犯罪 | |||
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http://whmsebhyy.com 2003年06月23日 13:50 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 | |||
本報(bào)記者 何華峰 孫銘 香港 北京報(bào)道 “不要隨便下結(jié)論” “我可以肯定地告訴你,我們談到了中銀香港。”6月20日下午,剛和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)新任主席劉明康結(jié)束了首次“北京會(huì)談”的香港金融管理局總裁任志剛說。 在北京僅僅呆了幾個(gè)小時(shí)的任志剛只給記者們留了10分鐘的采訪時(shí)間。在北京港澳中心,他向等待了幾個(gè)小時(shí)的數(shù)家內(nèi)地和香港媒體透露了與劉明康談及的關(guān)于中銀香港的敏感話題。 他說,監(jiān)管部門通過監(jiān)管手段拿到的資料不能向外公布,香港的銀行條例120條對(duì)此有所規(guī)定;畢馬威作為Auditor(審計(jì)師)是中銀香港任命的,金管局批準(zhǔn)的,也符合規(guī)定;銀行作為上市公司需要有一定的透明度,如果有影響到投資者的,影響到市場(chǎng)的信息,我一定會(huì)公布;雙方主要談的是監(jiān)管制度的問題。 “大家不要以為最近發(fā)生的事情肯定會(huì)牽涉到犯罪的事情,在執(zhí)法部門沒有調(diào)查結(jié)束的情況下,任何事情都不要隨便下結(jié)論。香港是一個(gè)法治的地方,不要看到監(jiān)管部門有什么舉動(dòng)就判斷一個(gè)人犯罪了。”任志剛說。 任還透露了會(huì)談的兩個(gè)議題。他說,兩地監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制以前也有,在中國(guó)人民銀行監(jiān)管的時(shí)候,我們都有很好的合作,這個(gè)機(jī)制將會(huì)在金管局和銀監(jiān)會(huì)持續(xù)下去。兩個(gè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)簽訂了諒解備忘錄,目前已經(jīng)有個(gè)初稿出來(lái)。“雙方談得很好,以后我們將半年會(huì)晤一次。” 金管局發(fā)言人稱,任志剛此次北晤剛剛成立的銀監(jiān)會(huì),僅僅是一次拜訪。不過,在中銀香港劉金寶事件未明的背景下,兩地銀行監(jiān)管“首腦”,的會(huì)談內(nèi)容引起了海內(nèi)外金融界的高度關(guān)注。 消弭市場(chǎng)疑慮 中銀香港在事件發(fā)生后的處理手法,曾被批評(píng)為不夠透明公開。同時(shí),金管局等監(jiān)管機(jī)構(gòu)亦被質(zhì)疑有監(jiān)管不足之嫌。 香港市場(chǎng)不滿的一點(diǎn)是,中銀香港突然更換總裁時(shí),金管局審批新總裁和廣北的時(shí)間較以前大為縮短。6月5日,東亞銀行主席兼香港金融界立法會(huì)議員李國(guó)寶公開質(zhì)疑,為何金管局能在兩三天內(nèi)批準(zhǔn)和廣北的任命,而“以本人為例,審批我也要兩個(gè)星期”。 次日,金管局副總裁簡(jiǎn)志恒回應(yīng)說,中銀香港的審批是合規(guī)的,縮短審批時(shí)間,一是考慮中銀香港不能一日無(wú)總裁,二是和廣北已經(jīng)是中銀香港董事,對(duì)其背景熟悉。6月20日,任志剛也對(duì)記者表示,中銀香港總裁更換的審批是合規(guī)的。 分析人士稱,中央政府可以對(duì)香港作出的最大支持,應(yīng)是維護(hù)香港自由、公開、透明的制度。就香港監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言,也不應(yīng)給投資者留下忌憚某些特殊背景企業(yè)的印象。健全的金融監(jiān)管和由此帶來(lái)的信心,是構(gòu)成香港作為國(guó)際金融中心競(jìng)爭(zhēng)力的最重要基石之一。通過兩地監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),消弭市場(chǎng)疑慮,是任志剛此行的重要目的。 任志剛此行的另一個(gè)重點(diǎn),是探討如何徹查中銀香港事件。事件如能查清,并在內(nèi)部作出相應(yīng)整改,對(duì)中銀香港乃至中國(guó)銀行都意義重大。 6月10日,中銀香港董事會(huì)決定成立一個(gè)專責(zé)委員會(huì),由董事會(huì)高級(jí)顧問梁定邦,獨(dú)立非執(zhí)行董事單偉健、馮國(guó)經(jīng)組成。梁定邦是召集人,可獲中銀香港的全部記錄。目前調(diào)查結(jié)果尚未出來(lái)。 分析人士稱,如果中銀香港本身存在問題,希望金管局能以美國(guó)財(cái)政部貨幣監(jiān)理署(OCC)為榜樣。 2002年1月19日,OCC對(duì)中國(guó)銀行在美國(guó)的三家分行罰款1000萬(wàn)美元,同時(shí)中國(guó)人民銀行也對(duì)中行總行處以等值罰款。 OCC出具了《美國(guó)財(cái)政部貨幣監(jiān)理署關(guān)于中國(guó)銀行在美分行問題認(rèn)可令》,共17條,39頁(yè),完整地記錄了對(duì)中國(guó)銀行的整改意見。該文件被認(rèn)為是銀行監(jiān)管的標(biāo)本。
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