中新網6月19日電 《經濟日報》今日刊載分析文章稱，近一個時期中國居民儲蓄增長不斷加快，甚至出現有些過快的苗頭，因此“應合理地引導儲蓄分流，擴大即期消費，拓展個人投資領域，進一步理順儲蓄轉化為投資的渠道。”

　　文章指出，儲蓄高增長在一定程度上制約了最終消費的實現，使銀行體系運行的壓力和風險加大。在儲蓄高增長的背后，中國居民的平均消費傾向長期下降。居民消費傾向的下

降部分抵消了投資擴張對經濟增長的拉動作用，也影響了中國最終消費需求的增長。

　　文章援引專家觀點指出，合理引導儲蓄分流重點是要抓好以下幾方面的工作：

　　一是要努力擴大消費。為了保持我國經濟增長的好勢頭，當前經濟工作必須要繼續努力解決國內有效需求不足的問題。對此，既要擴大投資需求，更要進一步培育和擴大消費需求。按照目前的情況，廣大居民群眾的儲蓄增長不斷加快，則意味著消費增長受到一定限制。同時也說明，我們在擴大消費方面仍需加大工作力度，或者采取更為積極的措施。這包括進一步完善消費政策、改善消費環境，以及取消對消費的不合理限制，也包括供給結構的進一步改善。應當看到，隨著收入水平的不斷提高，不同收入階層的消費結構會發生變化：某些原來屬于高收入階層消費的產品，可以普及到中等收入者消費層面；原來屬于中等收入者消費層面的產品，也可以普及到低收入者消費層面。這種轉化正是消費結構升級的顯著標志。從支撐消費結構不斷升級的意義上看，擴張消費信貸，引導儲蓄分流，至少是可以預見的中長期的重要金融政策，需要政府和金融機構攜手，從長計議。

　　二是要拓寬居民投資渠道。面對投資渠道還相當有限、投資品種差異性不夠的“瓶頸”，有關部門應該盡快推出經過研究認為成熟的金融產品，如交易所基金、股指期貨等。從較長時期來看，這對分流儲蓄至關重要。在目前，基金業的快速發展則為投資者間接進入證券市場提供了較佳工具。當務之急是，基金業應該通過創新獲得投資者認可，從而成為分流儲蓄資金轉化為投資資金的金融工具及載體。另外，目前的首要任務則是不斷完善和加速現有產品的發展，如大力發展企業債券市場，拓展適合居民購買的國債品種等。隨著一系列重大新舉措有望出臺，債券市場將進入高速發展的新階段。讓投資者高興的是，目前各家銀行紛紛瞄準了債券代理這塊“蛋糕”，“債市通”、“債券寶”等不斷推出。可以預計的是，債券投資有望受到更多投資者的青睞。

　　三是要加快發展直接融資，鼓勵金融創新。現階段的重點應是：逐漸放開企業股票和債券發行及上市方面的限制，研究多層次金融市場體系的建設，使得資本市場、債券市場逐漸成為企業正常的規范化的融資渠道；支持金融機構在規范的前提下開展金融創新，積極拓展多樣化金融工具，讓居民的儲蓄通過市場多渠道回流企業；協調好貨幣市場與資本市場之間的關系，適當引導居民儲蓄向資本市場轉移。

　　四是加快推行社會保障體系建設，改善居民預期。只有解決居民的后顧之憂，才能有效地啟動居民最終消費。因此，應降低經濟生活不確定性，在當前實施積極財政政策過程中，加大運用財政資金建立、完善社會保障體系的力度，改變目前居民預期不穩的狀況。

　　五是進一步清理制約消費的一些障礙，積極改善消費條件。政府應適當加大公共工程的開支，大力加強交通和城鄉基礎設施的建設，改善消費條件。這樣既可以增加就業人數，擴大消費總量，又會大大改善消費條件，促進消費結構的升級，帶動經濟增長。同時，要大力規范政府行為，凈化市場環境。(曹海濤)