南北

　　據(jù)專家表示，為了鼓勵出口及解決目前已經(jīng)存在的出口退稅額度不能滿足實際退稅需求的問題，國家將把今年的出口退稅額提高200億至300億元。財政部的一位官員也表示，該部正計劃提高今年的出口額度。國務院將在近期予以批準。這一舉措將對因SARS而使出口受到影響的企業(yè)產(chǎn)生積極影響。

　　中國今年的出口退稅額約為1290億元，如果今年的出口增加10%的話，該水平與實際需求可能會相差1000億。國務院發(fā)展研究中心的財稅問題專家倪紅日表示，從中國目前的財政實力來看，可以增加的出口退稅額度約為200億至300億元。今年頭4個月，國家財政狀況相當理想，收入增幅是1998年以來最高的，而開支增幅則是最低的。截至4月底，新增財政收入1675億。

　　稅收返還是國際貿(mào)易中的慣例，政府一般會向出口企業(yè)返還增值稅及消費稅以提高公司的競爭力。但是，由于中國過去數(shù)年的貿(mào)易增長迅速，從而出現(xiàn)退稅額難以滿足實際退稅需求的情況，并使退稅額難以及時到位。據(jù)可靠消息，到去年底，沒有實現(xiàn)的稅收返還額已達2470億。在去年和今年，已有數(shù)個省市的稅收返還未能到位。對有些公司而言，返還的稅收占其利潤總額的70%至80%。

　　稅收返還的延遲為那些出口公司的業(yè)務活動帶來了極大困難，同時也損害了中國的出口。許多外貿(mào)公司因此而缺乏流動資金。為了解決這一問題，政府的相關部門出臺的救急措施是外貿(mào)公司可以用出口退稅證明向銀行借款。但這一做法存在的潛在問題是可能給銀行帶來負面影響，因為它可能增加銀行不良貸款及金融風險。從另一個角度看，只要支付不實現(xiàn)，它就成了事實上的隱性財政債務，從而增加財政風險。