外資享受“超國民待遇” 中國零售業(yè)開放過度? | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年06月17日 15:12 中國經(jīng)濟時報 | ||
麥肯錫:未來5年,國際三大集團將控制中國零售市場的60% 曾在多個場合炮轟“流通業(yè)超國民待遇”、公開“零售業(yè)過度開放報告”的全國工商聯(lián)副主席、東方集團董事長張宏偉,在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時的語氣中仍透露出一股抑制不住激動:“希望能引起國家有關(guān)部門的真正重視,嚴懲外資零售商變相操作,適度保護國內(nèi)中小民營企業(yè)。” 但接受記者采訪的外商都表示出了對此說法不予以接受的態(tài)度。不僅如此,此時還傳來了另外一種聲音,就是我國零售業(yè)開放并未過度,在許多地區(qū),零售業(yè)仍需加快對外開放步伐。 中方:過度開放弊大于利 2002年,張宏偉一直在為他的“中國零售業(yè)過度開放報告”而四處奔波。在今年的全國政協(xié)會上,他將報告寫成了提案交了上去。 在提案中,張宏偉指出:國外零售商經(jīng)過大量的違規(guī)操作蜂擁而入,300余家大型外資零售企業(yè),90%是違規(guī)建立的。目前在開店數(shù)量上,外國零售企業(yè)在中國已從進入期轉(zhuǎn)向全面、快速的擴張期。面對攜現(xiàn)代經(jīng)營理念而來的國外零售商,傳統(tǒng)商業(yè)不堪一擊。 西安試驗:遏制零售業(yè)過度開放 外資零售超國民待遇之隱憂 目前,世界50家最大零售企業(yè)已有半數(shù)以上進入中國,外資商企在京滬和東部沿海城市,幾乎每4家大型超市中外資就占有一家。在商業(yè)利用外資比較集中的京滬兩地,2002年上半年外商投資商業(yè)企業(yè)銷售額,分別占全市大中型零售企業(yè)零售總額的8.6%和8.9%。一些城市,營業(yè)面積在5000平方米以上的大型超市已經(jīng)給同類業(yè)態(tài)的國內(nèi)企業(yè)造成了巨大壓力。 張宏偉的危機意識似乎更明顯。在他看來,誰來掌握零售業(yè)關(guān)乎國家經(jīng)濟安全。這不是多開或者少開幾個商店的問題,誰控制流通主渠道,不能單一從經(jīng)濟層面考慮,還得從社會和政治層面考慮。而且,國外巨頭現(xiàn)在面臨的擴展行政制約,在中長期也許更有利于它們避免短期泡沫,更有利于它們守株待兔式地在3—5年后把股東效益偏低及資金運作精疲力竭的本土零售商的精華部分,從容地廉價接收。 事后,曾有專家對此分析,作為國內(nèi)流通業(yè)一家民營企業(yè)的老總,張宏偉的意見反映了當(dāng)前中國的一種現(xiàn)實:各地政府對外資外商的待遇高得有點過分了,連家里人都看到了危險。 張宏偉對記者說,零售業(yè)的過度開放必然會導(dǎo)致過度競爭,若對此還是聽之任之,只喊口號,而無有力辦法出臺的話,這不僅是對國內(nèi)企業(yè)的巨大傷害,而且會危及整個商業(yè)領(lǐng)域。 同時,中國目前的問題并不僅僅是商業(yè)流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放過度的問題,而是在所有領(lǐng)域都存在這個問題,零售領(lǐng)域未來可能出現(xiàn)的前景將在所有領(lǐng)域里出現(xiàn)。商業(yè)零售領(lǐng)域僅僅反映了中國經(jīng)濟的一斑,如果中國再不矯正目前的對外政策,總危機在不遠的將來肯定是會爆發(fā)出來。 張宏偉最后向記者透露,他的那份政協(xié)提案有望在“非典”過后,有關(guān)部門將給予回復(fù)。 外方:我們都是合法進入 然而,接受記者采訪的幾家外資零售商對此均表示不以為然。但是面對記者關(guān)于擴張的提問,他們不約而同地表現(xiàn)出異常謹慎的態(tài)度。 “我們在中國的發(fā)展都是嚴格按照法律來執(zhí)行的。”沃爾瑪北京公司李潔經(jīng)理說,自1996年進入中國市場,沃爾瑪目前已開出26家分店,而且計劃在近5年內(nèi)新開50家店。她表示:“非常看好未來中國零售市場,沃爾瑪已經(jīng)做好長期投資的準備。” 沃爾瑪在美國所占的零售業(yè)總額也只有7.5%,在集中了沃爾瑪大部分店鋪的美國都很難說控制了市場,在中國,它所占的市場份額更是微不足道,更何況,處于布點設(shè)局的沃爾瑪現(xiàn)在在中國市場還沒有實現(xiàn)盈利。 “家樂福至今在中國的發(fā)展,既沒有采取獨資,也沒有采取并購的形式。”家樂福北方區(qū)總部公關(guān)部劉小姐這樣對記者說。 百安居市場總監(jiān)孫堅曾向記者表示,百安居在中國市場的運作一直都很謹慎,每開一個分店都是選擇一家合資伙伴,而且對方一定要有強大經(jīng)濟實力,還要有信譽保證。百安居非常看好中國這塊大市場,他還向記者描述了其在中國的發(fā)展輪廓:到2005年,在上海開設(shè)5家分店,并在中國的30多個城市擁有58家分店;到2010年,將中國的分店增至126家。今年,百安居在中國的銷售量預(yù)計突破12億元。孫堅表示,百安居的最終目標是做中國建材零售業(yè)的老大。 幾家外資零售企業(yè)不約而同地表示,中國的零售業(yè)開放仍有空間,而且像北京、上海等發(fā)達地區(qū)完全可以承受零售業(yè)加快開放的沖擊。 這種觀點得到了江蘇悅達集團的董事會主席、政協(xié)委員胡友林的支持。有意思的是,在今年的全國政協(xié)會上,胡友林和張宏偉還“冤家路窄”,胡友林雖然“勢單力薄”,可也論據(jù)充足。他認為,合資商業(yè)企業(yè)銷售額目前僅占中國零售總額的3%左右,算上漏報的,也不會超過5%。同時,零售業(yè)引進外資額占引進外資總額不足1%。因此,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)可適當(dāng)加快零售業(yè)開放進程。跨國公司盡管給國內(nèi)企業(yè)帶來了一定壓力,但對促進中國商業(yè)企業(yè)的改革和發(fā)展,增強其市場競爭能力是大有好處的。 現(xiàn)在中國大中城市人均商業(yè)營業(yè)面積為0.6至0.8平方米,商業(yè)網(wǎng)點的連鎖化程度不到5%,而發(fā)達國家達到了1平方米以上,連鎖化程度達到20%。從零售業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻來看,美國達到21.62%,法國14.18%,而中國只有6.7%。引進國外大型零售企業(yè)能夠提高居民生活水平和質(zhì)量,同時還能吸納當(dāng)?shù)卮罅康娜丝诰蜆I(yè),拉動當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn),帶動中國產(chǎn)品對外出口,并將促進中國企業(yè)的國際化進程。 不能片面強調(diào)利或弊 作為在此事中擔(dān)當(dāng)重要角色的地方政府,如今又是怎樣一種姿態(tài)呢?記者采訪了西安市商委規(guī)劃發(fā)展處有關(guān)官員。 這位官員說:“作為地方政府,當(dāng)初確實是想見識見識,引進外資引入先進理念,參與國內(nèi)競爭使消費者收益。最初設(shè)想是好的,但結(jié)果就不一定都像設(shè)想的那樣。” 但如果站在全國的角度,發(fā)達地區(qū)和中度發(fā)達地區(qū)以及不發(fā)達地區(qū)條件不一樣,需求也會不一樣。大城市的外資零售企業(yè)在經(jīng)過幾年的發(fā)展之后,可能已趨于飽和,但在中部和西部地區(qū)尤其是中小城市,應(yīng)該說商業(yè)資源還相對比較豐富,還有較大發(fā)展空間。 這位官員說:“零售業(yè)其實是一個很本地化的行業(yè)。一些跨國零售商在歐洲進展并不順利,就是這個原因。”還有專家這樣說,事實上,跨國零售企業(yè)的海外擴張并不是那么容易和簡單的。而作為本地的零售商來講,具有很多優(yōu)勢,比如對市場的了解、網(wǎng)點資源的優(yōu)勢以及各方面的關(guān)系等等,這些都是外國零售商難以比擬的。因此,中國的零售商完全可以做到中國的第一,最重要的是,只要中國發(fā)展了,就是好事,就能夠與國外零售業(yè)競爭。(記者/朱菲娜)
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