如該法被列入立法計劃，國資委將積極配合全國人大做好起草工作

　　國際金融報記者 馮戈 發(fā)自北京

　　6月12日上午，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李榮融在記者招待會上說，《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》只是為國有資產(chǎn)監(jiān)督管理提供了一個初步框架，真正成熟和相

對完善的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度還需要依靠未來的《國有資產(chǎn)法》及其配套法規(guī)來確立。

　　李榮融說，《條例》只適用于部分國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。國有資產(chǎn)包括經(jīng)營性國有資產(chǎn)、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)和資源性國有資產(chǎn)等幾大部分。其中，經(jīng)營性國有資產(chǎn)又可以區(qū)分為金融性資產(chǎn)與非金融性資產(chǎn)。《條例》所調(diào)整的只是除金融機構(gòu)之外的企業(yè)國有資產(chǎn)，屬于國有資產(chǎn)的一部分。根據(jù)2002年財務決算資料，這部分國有資產(chǎn)總量為6.55萬億元，占全部經(jīng)營性國有資產(chǎn)的85%，而經(jīng)營性國有資產(chǎn)在全部國有資產(chǎn)總量中又占65%。

　　“真正完備的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制有待于將來的《國有資產(chǎn)法》的出臺。”李榮融說，“《條例》規(guī)定的企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理措施具有一定的原則性和起步性。由于中國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革正處于探索階段，許多問題都在逐漸摸索和研究過程中，目前，尚無法形成成熟、完整的制度框架。《條例》的內(nèi)容也比較原則化，需要在實施過程中逐漸修改和完善。從這個意義上講，《條例》是階段性的，具有暫行性質(zhì)。”

　　李榮融表示，《國有資產(chǎn)法》是八屆、九屆全國人大立法計劃確定的立法項目，全國人大有關(guān)專門委員會曾組織有關(guān)部門和專家學者，組成了《國有資產(chǎn)法》起草領(lǐng)導小組、顧問小組和工作小組，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上完成了《國有資產(chǎn)法(草案)》的起草工作。但由于中國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制正處于變革之中，人們在一些重要問題上認識不盡完全一致，該草案未能提交全國人大審議。目前，十屆全國人大常委會正在研究制定立法工作計劃，如果該法被列入立法計劃，國資委將積極配合全國人大及有關(guān)部門做好起草工作。

　　李榮融稱，目前，需要通過《條例》的貫徹實施，總結(jié)經(jīng)驗教訓，積極探索國有資產(chǎn)管理的有效方式，為《國有資產(chǎn)法》的立法創(chuàng)造條件。