經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧:推進(jìn)國企改革應(yīng)消除6大顧慮 | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年06月09日 15:22 北京日報(bào) | ||
當(dāng)前,在推進(jìn)國企改革的過程中要消除以下顧慮: 顧慮之一:國家控股能少于51%嗎? 在一些重要行業(yè),國家應(yīng)該控股,但控股就都必須擁有51%嗎?我看不必。實(shí)際51%控股,只是針對只有兩個(gè)投資者的情況而言。而有多個(gè)投資方時(shí),就沒必要非要追求51%不可。 顧慮之二:國有資產(chǎn)能量化到個(gè)人嗎? 從理論上說,這肯定是不行的。但有兩個(gè)前提:首先這是不是國有資產(chǎn)?對國家一分錢沒投的國有民營企業(yè)怎么算?關(guān)鍵還是先界定產(chǎn)權(quán)。其次“量化到個(gè)人”,是花錢買,還是白白送?假如已經(jīng)界定為國有資產(chǎn),但個(gè)人想花錢買,而且價(jià)格對國家來說也不錯(cuò)。又有何不可?所以說,這個(gè)問題我們應(yīng)當(dāng)這么理解:已經(jīng)界定的國有資產(chǎn)不能白白送給個(gè)人。 顧慮之三:國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓能不流失嗎? 有人說:國有資產(chǎn)一轉(zhuǎn)讓就會導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失,所以不能轉(zhuǎn)讓。對此,我舉個(gè)例子:當(dāng)群眾從國有商店買回彩電時(shí),我們能否大聲制止說:“不準(zhǔn)把彩電拿回家,這是國有資產(chǎn)流失”?當(dāng)然不行,因?yàn)槿思乙呀?jīng)付了錢。因?yàn)槿魏钨Y產(chǎn)都有兩種形態(tài),一是實(shí)物形態(tài),一是貨幣形態(tài)。彩電如此,其他國有資產(chǎn)也是如此。后來聽說一位理論專家反對我的觀點(diǎn),說:社會主義公有制是生產(chǎn)資料的公有制,而不是貨幣的公有制!我覺得這未免膚淺,因?yàn)樗^貨幣形態(tài)只是暫時(shí)的。 顧慮之四:資產(chǎn)重組能門戶大開嗎? 國有企業(yè)要通過重組兼并,真正激發(fā)活力,就要把門打開,讓各類資本都進(jìn)來。如果關(guān)起門來,就在國企內(nèi)部調(diào)來調(diào)去,我看依然不會有生命力。正所謂“水至清則無魚”。 顧慮之五:國企改革靠危機(jī)導(dǎo)向行不行? 改革有兩種導(dǎo)向,一種是利益導(dǎo)向,一種是危機(jī)導(dǎo)向。利益導(dǎo)向是在企業(yè)上升期就看到更大的潛在利益,因而在企業(yè)還不錯(cuò)時(shí)就改革,以取得更大的成功,而危機(jī)導(dǎo)向則是企業(yè)發(fā)生危機(jī)了,才不得不改革。很遺憾,我們國企大部分都是危機(jī)導(dǎo)向。為什么會這樣?因?yàn)槲覀兤髽I(yè)經(jīng)營者的得失是不對稱的。改革總會有風(fēng)險(xiǎn),就可能產(chǎn)生矛盾。如果得失不對稱,成功了自己沒有好處,一旦出了問題自己就會很麻煩。所以,這種體制就會使利益導(dǎo)向難產(chǎn)。我們要做到的,就是制定經(jīng)營者的激勵機(jī)制時(shí),要使他的責(zé)權(quán)利能統(tǒng)一。 顧慮之六:改革中誰是最大的受益者? 我先講個(gè)與孔子有關(guān)的故事。春秋時(shí)的魯國規(guī)定:國人在國外凡看見本國人淪為奴仆就可以將他贖回來,然后贖金由國家報(bào)銷。一次孔子的學(xué)生子貢碰上了這樣的事,但事后他并沒有去官府報(bào)銷,于是眾人都稱贊他。但惟有他的老師孔子批評了他,為什么?因?yàn)樽迂暤男袨榉恋K了更多的人去勇于解救那些淪為奴仆的魯國人,挫傷了他們的積極性。這個(gè)故事啟發(fā)我們看問題要先思考“最大的受益者”。如果子貢去官府報(bào)銷,不僅自己沒有因?yàn)樽龊檬露艿綋p失,而且也等于向社會宣揚(yáng):敢于冒險(xiǎn)去救人絕對是值得的。這樣就會引導(dǎo)更多的人愿意去救人,而那些奴仆就有了更多的希望。這樣,救人者雖然得以報(bào)償,但最大的受益者不是他,而是全社會。所以我們企業(yè)經(jīng)營者被獎勵、被授予股份時(shí),你一定要接受,否則就是妨礙更多的人去干事業(yè)。(作者系北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長、教授)
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