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財稅專家話災后重建:部分行業減稅還遠遠不夠

http://whmsebhyy.com 2003年06月06日 07:23 中國青年報

  本報北京6月5日電(記者潘圓謝湘) 今天,中央財經大學的部分專家為非典過后經濟的恢復與發展開出藥方:進一步發揮稅收杠桿作用。

  該大學稅務系副主任劉桓預言,下半年中國經濟將進入報復性增長時期,為抓住發展機遇,國家應加大減稅力度。

  劉桓說,非典疫情之后,中央和地方陸續出臺了一系列稅收減免政策,但主要是針對部分行業。這對經濟恢復而言是不夠的,更何況這些減免政策大部分是非常時期的臨時措施,隨著非典疫情的逐步緩解,許多辦法將停止執行。

  他認為,政府是否減稅,應當從經濟發展全局出發來考慮,而不能僅從財政收入的角逐度來判斷。就目前中國企業的稅負水平、下半年經濟增長以及國際環境等多方面因素來看,減稅勢在必行。

  “今年5月,美國總統布什在未來10年內減稅3500億美元的計劃獲得了國會通過。這意味著今后10年,美國將以年均300多億美元的速度減稅,其對經濟發展的推動作用不可小覷!眲⒒刚f,在這種背景下,如果中國堅持不減稅,就可能在吸引外資等方面陷入被動。

  “加入世貿組織后,我們的產品、企業要和國外競爭,引進外資也要和別國競爭。競爭的主要因素是看一個國家的投資環境,而其中重要內容之一就是稅收政策!彼f,不僅如此,從企業稅負的比較情況看,中國企業的稅負較重,約比美國高出20%到30%。如果美國減,中國不減,這一稅負差距還要拉大。

  劉桓強調,在新一輪稅制改革中,應繼續堅持適當減輕納稅人負擔的方針,不能因發生了非典疫情而動搖。2002年中國的稅收達1.7萬億元,今年有可能達到1.9萬億元,稅收的快速增長也為有限度的減稅政策提供了有效的實施空間。


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