最近，各大銀行和券商正在爭(zhēng)搶一塊“香餑餑”——政府財(cái)務(wù)顧問(wèn)：中銀國(guó)際與陜西省人民政府簽署了《財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)框架協(xié)議》，工商銀行給云南省政府當(dāng)起了“理財(cái)軍師”，南方證券、湘財(cái)證券也先后推出了自己的政府財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)。有消息表明，在上海的各大銀行和大券商也都在緊鑼密鼓地籌劃此類服務(wù)，只等政府拋出“繡球”。
為何大家突然對(duì)此趨之若鶩？原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)楸弧邦檰?wèn)”的對(duì)象是中國(guó)3萬(wàn)億元的國(guó)
有資產(chǎn)，國(guó)有資產(chǎn)重組帶來(lái)的巨大商機(jī)，很可能成為券商、銀行的下一個(gè)利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府是銀行的頂頭上司，在銀行眼中政府不是客戶，在政府心中銀行也不是真正的服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過(guò)十幾年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，銀行終于開始意識(shí)到政府不但是客戶，而且是優(yōu)質(zhì)客戶，為了更有效地實(shí)現(xiàn)資源配置，政府則開始越來(lái)越多地借助于銀行，于是政府財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)時(shí)而出，只是政府如今還多了一種選擇：因?yàn)楹笃鸬娜桃差l頻“暗送秋波”。
留給財(cái)務(wù)顧問(wèn)的空間很大。從資產(chǎn)管理、公司理財(cái)?shù)搅㈨?xiàng)咨詢、項(xiàng)目融資，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到企業(yè)重組并購(gòu)———有了財(cái)務(wù)顧問(wèn)，政府不再為企業(yè)或項(xiàng)目做融資貸款的擔(dān)保，而是直接交給銀行和券商來(lái)操作，而銀行、券商不再直接提供貸款，搖身一變成了“當(dāng)?shù)刭Y源的推銷者”和“項(xiàng)目啟動(dòng)的參與者”。
政府財(cái)務(wù)顧問(wèn)帶來(lái)的是雙贏結(jié)局。對(duì)政府而言，由于其本身并非專業(yè)的金融機(jī)構(gòu)，在進(jìn)行資源整合時(shí)，對(duì)于股權(quán)配置、明晰債務(wù)資金等問(wèn)題往往“原則”規(guī)定多于“技術(shù)”支撐，引資時(shí)一般很難完全按照投資者的要求披露完整的相關(guān)信息，因此直接為企業(yè)融資的成功率不高。而有了專業(yè)背景和信用支撐的銀行、券商的深度介入，就讓投資者吃了定心丸，有利于提高融資效率，加速國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程。對(duì)銀行和券商而言，由于政府需要“顧問(wèn)”的項(xiàng)目都是大手筆，而敢于接這些“大手筆”盤子的企業(yè)，往往又都是銀行的高端客戶，因此銀行可以通過(guò)提前參與，最大限度地控制借貸風(fēng)險(xiǎn)。另一個(gè)顯而易見的好處就是讓銀行和券商原本單一的收入結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)多元化，不在一棵樹上吊死。
有關(guān)專家同時(shí)指出，銀行、券商和政府如此近距離“親密接觸”，也可能出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)。第一，財(cái)務(wù)顧問(wèn)的選擇過(guò)程不太明晰；第二，應(yīng)急機(jī)制尚未建立；第三，誰(shuí)來(lái)監(jiān)管“財(cái)務(wù)顧問(wèn)”？如何防止個(gè)人“尋租”現(xiàn)象發(fā)生？雖然目前尚未發(fā)生此類“顧問(wèn)丑聞”，但對(duì)財(cái)務(wù)顧問(wèn)的監(jiān)管，金融管理部門必須先行制定規(guī)則。(記者/顧耀裘寅)
