本報記者 余明 北京報道

　　“沒想到，很快我們就得到了接受捐贈的醫院名單和各自分配的款項�！蹦晨鐕�集團高層拿著一份北京市衛生局的文件對記者說，“上面把如何使用我們捐贈的1000萬現金和物資寫得明明白白�！�

　　這家集團只是眾多熱心的捐贈者之一。根據民政部門的統計，截至到5月15日下午三點，各級民政、衛生部門以及紅十字會，中華慈善總會，已經接受社會各界的防治非典捐贈11.85億元，其中現金捐贈7.66億元，物資折款4.19億元。

　　受捐事務管理中心

　　接受這筆捐贈的，是北京市接受救災捐贈事務管理中心。

　　這個中心成了這次北京接受捐贈的主要單位之一。中心的黃勇先生介紹說：“我們是民政局下屬的常設接受捐贈機構�！北本┦薪邮芫葹木栀浭聞展芾碇行钠淝吧砭褪潜本┦薪邮芫栀浌ぷ髡�。而根據民政部、衛生部、財政部等部門聯合下發的文件，除民政部，衛生部外，只有紅十字會和中華慈善總會可以接受捐贈。

　　以往，這個中心開展的只是每年的水災捐贈，以及例行的扶貧捐贈等工作。黃勇說：“我們中心在北京18個區縣都接受捐贈的點，平時就接受各種扶貧日常性捐贈。所以，這次防治非典的捐贈活動，我們操作起來沒有手忙腳亂�！�

　　但是，防治非典的捐贈，畢竟情況和扶貧捐贈不太一樣。上述跨國集團高層人士說：“我們發現從捐贈到使用這些捐贈的款物，整個過程速度都非�？臁！彼�介紹，自從集團從4月28日決定捐贈，到5月10日，捐贈的款物到達防治非典一線，其時間只有短短的兩周，而且其中還有五一的國定假期。他說：“我們捐贈的現金，4月30日就到了民政部門，而捐贈的消毒紙巾最早的一批5月9日到達北京接受救災捐贈中心的倉庫，有一部分已經直接運到小湯山醫院去了�！�

　　衛生部門主持分配

　　除了民政部門，這次防治非典捐贈的另一個主角是衛生部門，因為這次捐贈的主要對象是衛生系統。衛生部門成了這些捐贈款物的受益人和分配者。

　　北京捐贈中心的黃勇說：“一般指定捐贈給衛生系統的捐贈都有衛生局審核分配方案，主要的作用是有衛生局給捐贈單位一個提議�！彼�還表示，如果捐贈的是藥品，那么還需要有藥監局來進行相關藥品的管理。黃勇說：“我們不可能知道藥品的批號、是否符合防治非典等相關的情況。”

　　北京市衛生局一位官員表示：“在分配相關的款項上，我們是根據各個醫院不同的情況來分配的，主要考慮防治非典的任務艱巨程度�！痹诒本┦行l生局提供了相關的意見以后，北京捐贈中心就把這一意見轉告捐贈方，“最后我們一起確定了各個醫院的具體捐贈款物數目。”那位跨國集團高層說。

　　這位官員表示，由于相關捐贈是定向捐贈，其捐贈的對象和數目都有雙方確認，這樣整個操作就非常快，而且比較透明。與此同時，一份相關的捐贈分配明細就提供給了捐贈者。

　　相關的款項轉給了民政部門后，民政部門將這些款項按照明細，分別轉到個防治非典定點醫院那里。記者隨后采訪了捐贈名單中的中日友好醫院。院方則表示，相關的款項已經收到。中日友好醫院的防治非典領導小組彭主任說：“我們將把這些款項用于支付一線醫務人員的健康補助，相關的物質用于非典防治�！�

　　相關的捐贈物質則送到了北京接受捐贈中心。黃勇說：“對于物質，我們要求醫院直接到我們的庫房領取�！敝灰�是防治非典定點醫院，都可以直接到北京市接受捐贈中心的庫房領取。在物質分配方面，黃勇也承認：由于物質太多，不可能按照所有的捐贈產品進行平均分配，所以每個醫院只能將物資按一車的計量單位，拉回去。“畢竟，這次我們接收的都是防治非典的物資。”黃勇說道，“醫院里如何來使用，這個就需要看他們的實際情況了�！�

　　財政經手善款

　　據介紹，除定向捐贈外的方式，另一家外資制藥公司，則是通過衛生部捐贈了相關的款物。衛生部規劃財務司將相關的捐贈分配方案給捐贈者，然后有捐贈者直接向這些受益對象提供款物。

　　定向捐贈的款物就這樣直接轉到了捐贈者指定的防治非典單位里去了，而不定向捐贈資金處理渠道將有財政部門來統一規劃。根據民政部等部門聯合下發的《通知》規定，其中對于非定向的捐贈，款項將需要在3日內上繳財政部門。然后，有財政、民政、衛生部門一起決定款項的用途。在財政部門收到分配方案后，兩天內將資金撥付到民政、衛生部門，然后有民政、衛生部門將這些資金在3日內撥付給支付對象。民政部的一位官員表示，目前的各部門對于捐贈款項分配，都給予了很多大的支持，資金的劃轉都是在相關的規定時間里完成的。

　　而黃勇介紹，北京市目前的做法是：不是定向的捐贈款物，直接向北京市防治非典聯合領導小組匯報。黃勇說：“有防治非典領導小組，來最后決策這些捐贈款物的使用。”北京市防治非典領導小組出具分配意見以后，然后就由民政局、商委、衛生局等單位，根據這個領導小組的意見進行相關的錢款和物資的分配。黃說：“有防治非典小組，這個臨時指揮中心來分配這些款物，會比較的有效。”