據香港媒體報道，北京消息人士透露，鑒于歐元近來升勢凌厲，不利于歐盟15個成員國的外貿出口，歐盟正醞釀向享有巨額貿易順差的中國“開刀”。消息指出，歐盟將于今年十月率先將中國在“普遍優惠制”(GSP)下享有的出口商品優惠關稅，由目前的3·５%提高到5%，明年上半年則進一步取消給予中國的“普惠制”。此消息雖尚未正式公布，但商務部已急于研究對策。

　　中國順差巨大成開刀對象

　　熟悉內情的消息人士形容，此事的嚴重性，足可媲美曾經困擾中美關系多年的“最惠國待遇”。由于歐盟長期對中國實施“普惠制”，使中國出口商品的價格在歐洲市場極具競爭力，歐盟也因而茁壯成為中國第三大貿易伙伴，去年中歐貿易占中國的整體外貿比重高達14%。因此，若歐盟斷然取消給予中國“普惠制”，對中國出口勢必造成沉重打擊。

　　“普惠制”是發達國家給予發展中國家出口制成品和半制成品(包括某些初級產品)普遍的、非歧視的、非互惠的一種關稅優惠制度，目的是促進受惠國的出口工業及外匯收益執行的主動權掌握在給惠的發達國家手中。目前全球共有28個國家給予中國“普惠制“待遇，其中，歐盟15國即超過一半。

　　中國外貿專家指出，歐元近來匯率堅挺，兌美元匯價頻創自1999年1月4日問世以來的最高紀錄，今年以來即累計升值11·７3%，令當地出口企業吃不消，這亦是歐盟考慮調整對外貿易關系的主因。中國因為一直享有雙邊貿易順差，遂成為被“開刀”的對象。中國政府曾經向美國提出享受“普惠制”的要求，但至今沒有獲得美國國會通過。在中國加入WTO以前，美國國會以只向WTO成員國給惠為借口加以拒絕，這在當時還勉強解釋得通，但中國現在加入WTO已一年多，美國似乎仍未有絲毫松動跡象。

　　商務部積極商擬對策

　　有關人士指出歐盟很可能在6月正式公布逐步取消對中國的“普惠制”，此舉將波及幾乎所有對歐出口的工業產品，包括家電、鐘表、光學儀器、樂器、服裝、鞋帽及輕工制品等類別。

　　按商務部統計資料，去年中國與歐盟全年貿易順差近97億美元，今年前四個月，中國對歐盟出口額又飆升45%，累計順差已達43億美元，可預見今年順差將進一步擴大。消息人士表示，商務部已積極商擬對策。