看得見的經(jīng)濟(jì)震蕩是部分地區(qū)的行業(yè)和企業(yè)受到了沖擊，部分節(jié)點(diǎn)上的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序被暫時(shí)打亂，原定的增長直線被突發(fā)事件撞成了曲線，有影響，但根本談不上對(duì)2003年GDP增長速度的大幅下拉。倒是一些平常總談到的結(jié)構(gòu)性難題，在非典事件中經(jīng)受震蕩后又突出地暴露出來，展現(xiàn)了它的迫切性

　　文/宋斐

　　時(shí)至今日，抗擊非典的戰(zhàn)役并沒有結(jié)束，未來一段時(shí)間，即使天氣越來越讓人心煩氣躁，這個(gè)國家相當(dāng)數(shù)量的人們，大概也仍然需要戴上厚厚的口罩去尋求遮護(hù)與慰籍。但就在當(dāng)前，隨著對(duì)病毒本身認(rèn)識(shí)的深入，和預(yù)防、治療、管理機(jī)制的日益完善，另一個(gè)問題已逐漸浮現(xiàn)出來：把握非典帶來的深層經(jīng)濟(jì)“震蕩”，厘清抗擊之后的“重建”思路。

　　看得見的經(jīng)濟(jì)震蕩是部分地區(qū)的行業(yè)和企業(yè)受到了沖擊，部分經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)上的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序被暫時(shí)打亂，人流、物流、資金流或多或少地被阻滯甚至中斷，原定的增長直線被突發(fā)事件撞成了曲線，有影響，但根本談不上對(duì)2003年GDP增長速度的大幅下拉，甚至也談不到各個(gè)市場上參與者之間競爭形勢的重新洗牌。倒是一些平常總談到的結(jié)構(gòu)性難題，在非典事件中經(jīng)受震蕩后又突出地暴露出來，展現(xiàn)了它的迫切性。

　　如：一向被忽視的進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，在此次事件中就成了一個(gè)不太容易有效疏導(dǎo)的群體。這樣一個(gè)規(guī)模龐大的群體離開農(nóng)業(yè)、農(nóng)村之后，究竟該如何引導(dǎo)和保障？如何被有效地吸納和嵌入到城市經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行之中，而不只是若即若離地依附于城市？看似是一時(shí)的小問題，實(shí)則是城市化、城鄉(xiāng)二元體制或勞動(dòng)力市場的大問題。此外，大事當(dāng)前，合作成為主線，但這并不排斥“博弈”的廣泛存在：企業(yè)與員工之間、企業(yè)之間、行業(yè)之間、地區(qū)之間、國家之間，同樣存在著暗流涌動(dòng)、你進(jìn)我退的“博弈”，其實(shí)正是市場經(jīng)濟(jì)“權(quán)責(zé)對(duì)等、討價(jià)還價(jià)”的本原，它們與道德無關(guān)。一段時(shí)間以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的落地生根和日益繁盛，“麻袋中的土豆”式的分散化在一定程度上已經(jīng)成為事實(shí)，而抗擊非典這種全國性的“大行動(dòng)”、“大事件”的震蕩，卻不期然地讓一些我們共同面臨的大問題再次出現(xiàn)在所有人面前，比如政府與市場的邊界、政府職能以及職能發(fā)揮的方式，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)職能之外的社會(huì)管理職能等等。

　　也許說“事后重建”還不一定準(zhǔn)確，也許重建的時(shí)刻還沒有來到，但各個(gè)層次上的決策者卻必定早已開始了謀劃布局。

　　首先是價(jià)值導(dǎo)向值得討論。單單是經(jīng)濟(jì)在數(shù)量上的增長是不夠的，已經(jīng)有相當(dāng)數(shù)量的中低檔消費(fèi)品從短缺經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了剩余經(jīng)濟(jì)，我們還需要經(jīng)濟(jì)在質(zhì)量上的提升，需要技術(shù)含量的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。但單單是經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是不夠的，它解決的是財(cái)富的創(chuàng)造問題，而沒有解決基于財(cái)富再分配基礎(chǔ)上的社會(huì)發(fā)展問題。在今天，讓人頭疼的已經(jīng)不是排隊(duì)購買生活必需品，而是上學(xué)、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)保、治安，以及城鄉(xiāng)、地區(qū)和性別差距等市場解決不了的社會(huì)問題。經(jīng)濟(jì)增長并不必然帶來生活質(zhì)量的提高，從“國民經(jīng)濟(jì)五年規(guī)劃”到“國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃”，反映的正是這一思路。實(shí)際上，今天的中國已經(jīng)有能力在近期經(jīng)濟(jì)增長與遠(yuǎn)期社會(huì)發(fā)展的權(quán)衡中，向著社會(huì)發(fā)展的一側(cè)留出并投入更多的資源。經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將是第一位的，但公共衛(wèi)生、環(huán)保等社會(huì)發(fā)展問題也有必要在重要性的次序上更加靠前一些，有些緊迫難題還需要盡快“補(bǔ)課”。也許我們根本沒有必要去談對(duì)中國經(jīng)濟(jì)信心的重建，但至少國人意識(shí)里的社會(huì)發(fā)展價(jià)值觀卻有必要進(jìn)行修正和微調(diào)。

　　其次，風(fēng)險(xiǎn)管理的概念有待深入到各個(gè)角落和層面。IT業(yè)內(nèi)部的“病毒經(jīng)濟(jì)”，講的是病毒蔓延與防治養(yǎng)活了不少企業(yè)，催生了若干富翁。由此延伸開去：現(xiàn)代社會(huì)由于深度的社會(huì)分工和大尺度的社會(huì)分化，由于技術(shù)影響的不可預(yù)期，由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)體系的高度復(fù)雜化，正在變得“高度精致化”，因而也是“高度脆弱化”，“大齒輪轉(zhuǎn)一圈，小齒輪跟著轉(zhuǎn)三圈”式的完美的系統(tǒng)“咬合”只存在于理想之中。在這個(gè)意義上，險(xiǎn)種日益繁多的保險(xiǎn)業(yè)，越來越龐大和復(fù)雜的法律體系，在效率與公平、當(dāng)前與未來的抉擇之間一點(diǎn)點(diǎn)完善起來的社會(huì)保障，在行業(yè)之間、企業(yè)之間以及政府和市場之間發(fā)育起來的中介組織(如行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)內(nèi)部和行業(yè)之間利益的協(xié)調(diào)，如慈善組織針對(duì)貧富差距而發(fā)揮的財(cái)富再分配功能，如民間社團(tuán)對(duì)活躍力量的有效吸納……)，也未嘗不可以理解為是為“發(fā)現(xiàn)、定義、防范、抗擊、轉(zhuǎn)移、緩沖”無所不在的風(fēng)險(xiǎn)而產(chǎn)生的機(jī)制。看清風(fēng)險(xiǎn)的不可避免、積極地控制和管理風(fēng)險(xiǎn)、承認(rèn)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的“能與不能”，理應(yīng)被納入到國家、企業(yè)、個(gè)人的日常考慮之中，風(fēng)險(xiǎn)的廣泛存在畢竟已經(jīng)成為了今天的常態(tài)。

　　最后，在戰(zhàn)術(shù)層面上，全面考量非典給企業(yè)帶來的得失進(jìn)退，盡可能地安排好非典過后的生產(chǎn)和管理，為企業(yè)在今年的市場上贏得更大的彈性空間和折沖余地，彌補(bǔ)損失，自不待言。