2003年第一季度國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口延續(xù)去年下半年以來(lái)的增長(zhǎng)勢(shì)頭，并同工業(yè)和投資的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，以及居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)的逆轉(zhuǎn)，共同表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在增長(zhǎng)機(jī)制開(kāi)始形成，短期有效需求不足的矛盾有較大的緩解。但良好的外貿(mào)發(fā)展勢(shì)頭受到了不期而至的非典的沖擊，我國(guó)的外貿(mào)出口也因之受到相當(dāng)大的影響。

　　非典對(duì)對(duì)外貿(mào)易的影響

　　首先，中國(guó)外貿(mào)出口拓展的難度加大。自非典爆發(fā)以來(lái)，截至5月16日已有123個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)的往返團(tuán)組和人員采取了一系列限制性措施，使得來(lái)華外商減少，外貿(mào)公司與國(guó)外客戶的面對(duì)面的商務(wù)會(huì)談、互訪受到很大的影響，廣東、北京等一些疫情較重地區(qū)的相當(dāng)一部分外貿(mào)公司的外經(jīng)外貿(mào)交往活動(dòng)全部停止。如果這種形勢(shì)拖延下去，不利于今后外經(jīng)外貿(mào)的發(fā)展。一些國(guó)家以防范“非典”為由，開(kāi)始對(duì)我國(guó)出口的商品設(shè)限，如西班牙、英國(guó)等國(guó)政府或進(jìn)口商開(kāi)始要求我國(guó)企業(yè)出口貨物出具無(wú)“非典”病毒的證明書(shū)等，如果短期內(nèi)非典得不到控制，會(huì)使這種對(duì)出口商品設(shè)限的形勢(shì)蔓延，有可能成為我國(guó)商品一道新的貿(mào)易壁壘。

　　其次，不同行業(yè)的對(duì)外貿(mào)易受到的沖擊不同。旅游服務(wù)貿(mào)易受到?jīng)_擊最大。3月中旬開(kāi)始，疫情開(kāi)始嚴(yán)重影響入境旅游人數(shù)，3月份入境旅游人數(shù)同比下降6.5%。進(jìn)入5月份，一百多個(gè)國(guó)家對(duì)進(jìn)出我國(guó)的商務(wù)旅游團(tuán)采取了限制性措施，涉外旅游已經(jīng)基本停頓。保守估計(jì)，2003年國(guó)內(nèi)旅游收入將比去年的5566億元減少10%，損失至少可達(dá)556億元。由于旅游業(yè)具有較大乘數(shù)效應(yīng)，旅游業(yè)的“困難”將影響到交通運(yùn)輸、零售、酒店和餐飲等諸多行業(yè)，民航、鐵路列車也因客流大幅度下降而普遍減少運(yùn)行，其中，國(guó)內(nèi)航線、國(guó)際航線和港澳地區(qū)航線完成客運(yùn)量分別下降80.6%、84.5%和88.1%。

　　其他出口受到較大沖擊的行業(yè)主要是農(nóng)產(chǎn)品、紡織、輕工、工藝和玩具等。從目前來(lái)看，玩具業(yè)出口訂單比去年同期下降五成。占外貿(mào)出口半壁江山的機(jī)電產(chǎn)品因其高新技術(shù)特點(diǎn)未受大影響。但近一個(gè)月來(lái)，該類產(chǎn)品相關(guān)廠商的貿(mào)易活動(dòng)都比以往減少了，如果疫情得不到及時(shí)控制，未來(lái)訂單將普遍看低，也會(huì)受到一定損失。

　　第三，非典對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響有一定的滯后性。目前非典還未對(duì)外貿(mào)出口造成大的實(shí)質(zhì)性影響，但隨著時(shí)間的拖延，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)累積釋放，旅游服務(wù)貿(mào)易受到的沖擊是一個(gè)前兆，隨后，農(nóng)產(chǎn)品、食品以及紡織服裝等的出口風(fēng)險(xiǎn)都將增大，非典對(duì)外貿(mào)出口的影響將在第二、三季度顯現(xiàn)。

　　除了對(duì)外貿(mào)易之外，投資也會(huì)受到一定影響。我國(guó)與外部世界的交流，將按人流、物流、資金流相繼減少的鏈條傳遞。制造業(yè)也面臨潛在風(fēng)險(xiǎn)，如果非典疫情不能夠在短期內(nèi)得以有效控制，不少企業(yè)的資金鏈就會(huì)斷裂，而破產(chǎn)倒閉也會(huì)大量出現(xiàn)：企業(yè)破產(chǎn)倒閉，工人遭解雇會(huì)產(chǎn)生波及效應(yīng)，又會(huì)影響到上下游企業(yè)的生存狀況，從而導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉的連鎖反應(yīng)，特別是一些中小型企業(yè)更是如此。

　　非典影響的有限性

　　非典對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響是有限的，從目前受影響的行業(yè)看，在我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易所占份額有限，以機(jī)電產(chǎn)品為代表的主流產(chǎn)品并未受多大影響，而且非典在一些主要疫區(qū)的發(fā)病高峰期已過(guò)，預(yù)期在不久的未來(lái)會(huì)得到有效控制。

　　首先，受影響較大行業(yè)在外貿(mào)中所占份額有限。到目前為止，非典影響看來(lái)主要集中在服務(wù)業(yè)，但旅游外匯收入占出口和GDP的比重并不高，根本不足以影響我國(guó)出口大局，更不可能對(duì)GDP增長(zhǎng)產(chǎn)生什么影響。當(dāng)然航空業(yè)會(huì)受相當(dāng)大的沖擊，但包括貨運(yùn)和客運(yùn)在內(nèi)的跨境運(yùn)輸在我國(guó)國(guó)家收支中份額不大且為逆差。目前，工業(yè)制造業(yè)沒(méi)受太大影響，對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的供給能力保持平穩(wěn)狀態(tài)，占進(jìn)出口貿(mào)易主體的機(jī)電產(chǎn)品還保持旺盛的出口勢(shì)頭，對(duì)外貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品、紡織、輕工、工藝和玩具的出口受到一定影響，但如果非典較快得到控制，出口會(huì)得到恢復(fù)性增長(zhǎng)。

　　其次、作為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易重要組成部分的加工貿(mào)易主要受到一些長(zhǎng)期因素的影響。自1992年起，加工貿(mào)易在我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中就超過(guò)了半壁江山，一旦外國(guó)直接投資減少，我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展必然受到重創(chuàng)，我國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上所占有的份額將隨之萎縮。但非典疫情不會(huì)影響到我國(guó)對(duì)外資的吸引能力，巨大的廉價(jià)勞動(dòng)力市場(chǎng)和充足人力資本供給、龐大的市場(chǎng)潛力和穩(wěn)定的政治環(huán)境等長(zhǎng)期因素是吸引外資來(lái)華的動(dòng)力源，從市場(chǎng)規(guī)�？�，今年我國(guó)進(jìn)口可能超過(guò)3000億美元，有望成為全球第五大市場(chǎng)，這對(duì)于任何一個(gè)投資者都具有非常大的吸引力；從市場(chǎng)的成長(zhǎng)性來(lái)看，近幾年我國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)速度平均為12%，今年一季度則達(dá)到了40%多，這又是投資者不得不考慮的重要因素�？傊�，國(guó)外直接投資受到的總體影響將非常有限，對(duì)占我國(guó)總貿(mào)易較大比重的加工貿(mào)易造成的損害不大。

　　第三、非典肆虐不會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。根據(jù)流行病學(xué)等理論研究，非典延續(xù)時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)。因此，它作為一種短期經(jīng)濟(jì)沖擊不會(huì)使我國(guó)的外貿(mào)交易額出現(xiàn)大幅下滑。目前我國(guó)主要疫區(qū)已度過(guò)了發(fā)病的高峰期，所以外貿(mào)受之影響也只會(huì)暫時(shí)的表現(xiàn)在二季度，最晚到三季度。外貿(mào)大省廣東雖是重災(zāi)區(qū)，從目前來(lái)看，疫情已明顯減弱，而在長(zhǎng)三角、華南、環(huán)渤海大部分地區(qū)疫情都較輕，預(yù)期到第三、四季度我國(guó)外貿(mào)會(huì)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。

　　當(dāng)前的對(duì)策

　　1、大力推動(dòng)新型貿(mào)易方式，充分發(fā)揮電子商務(wù)的作用，積極支持企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上成交等工作，努力提高出口履約率，保持各項(xiàng)鼓勵(lì)出口政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

　　2、在非典防治期間，通過(guò)傳真、電話、電子郵件等形式主動(dòng)加強(qiáng)與客戶的聯(lián)絡(luò)，積極向其介紹我國(guó)在防治非典工作中所采取的措施和取得的成果，一旦條件具備，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)業(yè)務(wù)，努力為擴(kuò)大出口和發(fā)展經(jīng)濟(jì)做好服務(wù)促進(jìn)工作。

　　3、積極運(yùn)用各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、國(guó)外中介機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大網(wǎng)上宣傳和促銷力度，使外貿(mào)企業(yè)贏得更多訂單。

　　4、認(rèn)真研究非典對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響機(jī)理，努力建立起可以沉著應(yīng)對(duì)各種突發(fā)影響的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展既取決于國(guó)內(nèi)的供給能力和國(guó)際市場(chǎng)需求的變化，還受制于各種復(fù)雜的渠道因素的影響。許多經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活領(lǐng)域的突發(fā)事件可以在相當(dāng)程度上影響一國(guó)貿(mào)易的運(yùn)行。尤其是我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易遍及全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，各種偶發(fā)事件的影響的聚集可能會(huì)放大我國(guó)外貿(mào)發(fā)展中的不確定性。

　　●中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院 谷克鑒 龔新宇